Звіт голови районної державної адміністрації Віталія Швеця про роботу щодо забезпечення виконання Програми економічного та соціального розвитку Кельменецького району на 2017 рік

Версія для друкуВерсія для друкуВідправити на e-mailВідправити на e-mail

15.12.2017

Звіт голови районної державної адміністрації Віталія Швеця про роботу щодо забезпечення виконання Програми економічного та соціального розвитку Кельменецького району на 2017 рік 

 

Програма  економічного і соціального  розвитку Кельменецького району на 2017 рік (далі - Програма) розроблялась з метою забезпечення  спільних  дій органів  виконавчої влади та місцевого самоврядування  у напрямі  створення   умов для забезпечення  сталого економічного розвитку  через  відновлення  потенціалу  та  модернізацію  базових секторів  промисловості, підвищення  ефективності  діяльності агропромислового  комплексу, підтримку  малого  та середнього бізнесу, забезпечення ефективної політики  зайнятості,  а на їх   основі  - підвищення  стандартів  життя  населення.

Основним завданням  для району у 2017 році  було  виконання  комплексу  заходів щодо забезпечення збалансованого соціально-економічного та культурного розвитку району, формування сприятливого інвестиційного клімату, ефективне використання природних, трудових і фінансових ресурсів.

       Пріоритетами розвитку району  у 2017 році були:

         - розвиток та модернізація інфраструктури, насамперед транспортних комунікацій та житлово-комунальної сфери;

         -гармонійний розвиток провідних галузей економіки району;

         - розвиток туристичного потенціалу;

         - розвиток транскордонного співробітництва;

         - розвиток культури і духовності;

         - розвиток науки та освіти.

Діяльність керівництва та структурних підрозділів райдержадміністрації спрямовувалась на забезпечення виконання пріоритетних завдань, визначених Стратегією розвитку області до 2020 року, Програмою економічного і соціального розвитку району на 2017 рік.

Для оцінки повноти та якості реалізації програмних завдань і заходів на колегії райдержадміністрації постійно здійснювався розгляд актуальних питань усіх сфер життєдіяльності району.

Райдержадміністрацією підготовлено та районною радою затверджено 31 цільову програму різного спрямування. Протягом 2017 року на виконання заходів по 23 програмах використано близько 2,7 млн.грн.

Зупинюся конкретніше на основних напрямках соціально-економічного розвитку.

Промисловість

Однією з базових складових сфери матеріального виробництва в економіці району є промисловість, яка в  поточному  році представлена  КП «Кельменецька районна друкарня»,  ТОВ «Вороновицький щебеневий кар’єр» і ПП «Агро-Вест-Ком».  Ними за січень-листопад 2017 року було вироблено промислової продукції на суму 10434,6 тис.грн., що на 3141,0 тис.грн.  або   на 43,1% більше, ніж  у відповідному періоді 2016 року.  

КП «Кельменецька районна друкарня» протягом  11 місяців  поточного року було  вироблено 3,0  тонни  товарів шкільних та канцелярських з паперу. Основними замовниками продукції є бюджетні установи.

ТОВ «Вороновицький щебеневий кар’єр»  за цей же  період вироблено 52,3 тис.куб.м щебеню. Підприємство постійно працює над оновленням парку наявного обладнання і автотранспорту та розширенням спектру послуг.

ПП «Агро–Вест–Ком» спеціалізується на переробці  сої. За 11 місяців 2017 року підприємством вироблено – 539,0 тонн соєвої олії  та 3768,0 тонни  макуху.

Продовжується будівництво сучасного елеватора ТзОВ Агропромисловий комплекс «Буковина». Бізнес-планом передбачено освоєння 12,9 млн. грн. Змонтовано 4 ємності для зберігання зерна, сушарку та приймальний пункт, в подальшому планується встановити ще 2 ємності.

Підприємство ТОВ «Кельм ВУД» займається переробкою сирої деревини. Перероблену продукцію на суму 1188,0 тис.грн. відправлено в Республіку Естонія. На даний час це підприємство не включене в основне коло звітуючих.

Сільське господарство

В сфері агропромислового комплексу основна робота спрямовувалась на забезпечення виконання завдань по розвитку сільськогосподарського виробництва.

Основними культурами сільськогосподарського виробництва району в  поточному  році були  озима пшениця,  соя, ріпак, соняшник та  кукурудза.

Сільськогосподарський комплекс району налічує 12 великотоварних сільськогосподарських підприємств та 12 фермерських господарств,  в  яких  площа  обробітку більше 100га,  та велику кількість особистих селянських господарств і приватних підприємців, які в основному  займаються виробництвом продукції рослинництва. Для вирощування сільськогосподарських культур в поточному році в районні обробляється 39,8 тис.га. землі (агроформуваннями району - 19,3 тис.га, особистими селянськими господарствами та приватними підприємцями - 20,2 тис.га).

Збирання врожаю сільськогосподарськими підприємствами в 2017 році подано в таблиці.

     Культури

Площа до збирання

Зібрана площа,га

Валовий збір у 2017, тонн

Урожайність, ц з 1 га

2017

2016

відношення 2017/2016 (%)

2017

2016

відхилення 2017/2016

+, -

Зернові і зернобобові, в т.ч.:

7200

7061

7161

99,6

42659

60,4

31,3

+29,1

- пшениця

4004

4004

4510

88.8

24536

61,3

30,6

30,7

- ячмінь

1309

1309

1766

74,1

6053

46,2

33,2

13,0

- горох

75

75

-

-

347

46,7

-

-

- кукурудза

1812

1673

875

191,2

11722

64,7

17,8

+46,9

Ріпак

1397

1392

251

в 5раз

4418

31,7     

33,1

-1,4

Соя

7537

7537

6941

108,5

14125

18,7

16,1

+2,7

Соняшник

2382

2382

4942

48,2

7599

31,9

39,3

-7,4

Садівництво в районі представлено 17 сільськогосподарськими виробниками, Площа садів складає 340 га, в т.ч. ягідників 40га.

Важливу  роль  в  розвитку  сільського господарства  району відіграє  тваринництво.

Станом на 01.12.2017 року в сільськогосподарських підприємствах району є в наявності 580 гол. ВРХ в тому числі 259 корови, 172 овець (порівняно з відповідним періодом 2016 року зменшилося поголів’я ВРХ на 154 гол.,  корів на 42 гол., овець збільшилося на  45 гол.).

Сільгосппідприємствами району з початку 2017 року реалізовано 113,1 тонн м’яса в живій вазі,  вироблено 869,0 тонн  молока.

Очікується, що обсяг виробництва валової продукції тваринництва  за 2017  рік  складатиме  106,2 млн.грн.

Станом на 01.10.2017 року заборгованості із виплати заробітної плати у сільськогосподарських підприємствах району немає. Середньомісячна заробітна плата сільськогосподарських підприємств району станом на 1 жовтня 2017 року склала 4152 гривень.

Господарствами району проводиться оновлення сільськогосподарської техніки. З початку 2017 року агроформуваннями придбано 8 одиниць нової техніки на загальну суму 13,4 млн.грн.

В  межах населених  пунктів  району знаходиться 27 ставків, за  межами  населених пунктів – 126  ставків. Загальна  площа  ставків  району  становить 758,8 га,  під водним  дзеркалом – 506,8 га. На даний час знаходяться в оренді 53 водних об‘єктів.

На 1 жовтня 2017 року учасниками АТО подано 307 заяв на  отримання у  власність земельних ділянок на  території  району. Всього  надано 275  дозволів на  розроблення  проектів  землеустрою щодо  відведення  земельних  ділянок.

Інвестиції

З початку 2017 року у розвиток економіки району за рахунок усіх джерел фінансування було вкладено  45794,0 тис. грн. капітальних інвестицій, в т.ч.  за  рахунок коштів місцевих бюджетів 2042,0 тис.грн., власних коштів  підприємств та  організацій 42728,0 тис.грн., інших джерел – 1024,0 тис.грн.

Протягом 2017 року в районі реалізовувався проект  «Сталий розвиток  сільських територій  в Чернівецькій та Одеській областях», що  фінансувався  Австрійською Агенцією Розвитку. Для участі у проекті була відібрана Мошанецька сільська рада із пропозицією – капітальний ремонт приміщення ДНЗ з елементами енергозбереження (заміна даху, утеплення горища, підшивка стріх, встановлення водовідливів, косметичний ремонт зовнішніх стін, улаштування ганочків, заміна вхідних дверей та 20-ти вікон). Вартість проекту  становила  395,5 тис.грн., із них кошти громадської організації – 19,8 тис.грн., кошти сільського бюджету – 36,3 тис.грн., кошти районного бюджету -150,0 тис.грн., кошти Проекту – 189,4 тис.грн.. 08 грудня 2017 року відбулося офіційне відкриття оновленого садочку.

За  рахунок   коштів державного  фонду регіонального  розвитку та 10 відсотків співфінансування з бюджету Кельменецької селищної ради продовжується реалізація проекту «Реконструкція зовнішніх  мереж водопостачання  та  водовідведення  в  смт Кельменці Чернівецької  області». Даний  об’єкт  являється  головним із  пріоритетів  в  сфері розвитку житлово-комунального господарства, водозабезпечення району. Всього освоєно коштів на його реалізацію 22024 тис.грн., в т.ч. у 2016 році – 9000 тис.грн., у поточному році 13024 тис.грн.

Наприкінці року за рахунок субвенції з  Державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку територій виділено кошти на ряд проектів, а саме:

- Капітальний ремонт (заміна покрівлі даху) Нелиповецького НВК (шкільний підрозділ) на суму 600,0 тис.грн. Роботи повністю завершені.

- Влаштування водопроводу с.Комарів – с.Майорка на суму 954,2 тис.грн. Роботи знаходяться на завершальній стадії.

- Посилення конструкції приймального покою КУ «Кельменецька центральна лікарня» на суму 1499,0 тис.грн.. На даний час проводиться перерахунок кошторису та пошук підрядчика.

- Капітальний ремонт водопровідної мережі с.Подвір‘ївка на суму 1483,2 тис.грн.. Роботи тривають.

-  Капітальний ремонт Народного дому с. Подвір‘ївка на суму 1482,8 тис.грн.. Роботи тривають.

-  Капітальний  ремонт (заміна вікон, дверей, електромережі)  ЗОШ І-ІІІ ст. с.Бабин на суму 480,8 тис.грн. Роботи планується розпочати найближчим часом.

-  Капітальний  ремонт (заміна вікон, дверей, електромережі)  ЗОШ І-ІІІ ст. с.Лівинці на суму 367,2 тис.грн. Роботи тривають.

- Капітальний  ремонт (заміна вікон, дверей, електромережі)  Кельменецький ліцей – опорний заклад  на суму 1195,2 тис.грн. Роботи тривають.

-  Капітальний ремонт (часткове переоснащення) котельні ЗОШ І-ІІІ ст. с.Лівинці на суму 367,2 тис.грн.. Проводиться перерахунок кошторису, вибір підрядчика.

-  Капітальний ремонт (часткове переоснащення) котельні ЗОШ І-ІІІ ст. с.Бабин на суму 480,8 тис.грн. Проводиться перерахунок кошторису, вибір підрядчика.

Будівництво та транспорт

Основна увага в галузі будівництва була зосереджена на концентрації грошових ресурсів із різних джерел фінансування для завершення будівництва об’єктів соціально-культурної сфери, житлово-комунального та дорожнього господарства.

З  початку 2017 року проведено капітальний ремонт комунальних доріг з  асфальтним покриттям за рахунок місцевого бюджету в смт Кельменці загальною протяжністю 0,3 км  на  загальну  суму 1010,9  тис.грн. Крім цього, проведено поточний ремонт комунальних доріг з  асфальтним покриттям за рахунок місцевого бюджету в  селах Бабин  на  суму 50,0 тис.грн., Вартиківці   з  щебеневим покриттям на  суму 240,0 тис.грн.

Завдяки реалізації пілотного проекту за напрямом спрямування 50% перевиконання плану митних зборів на поліпшення дорожньої інфраструктури в районі відремонтовано відрізок автодороги Р-63 загальною протяжністю 6,6км.

За рахунок залучення коштів з Державного фонду регіонального розвитку проведено ремонт дороги Мошанець-Перківці-Оселівка протяжністю 2,7 км. на суму 1500 тис.грн., та планується до кінця року здійснити  ремонт під‘їзної дороги до с.Бурдюг на суму 3600 тис.грн.

Філією «Кельменецький райавтодор» для  служби  автомобільних  доріг за 11  місяців поточного  року  виконано  робіт  на  суму 2781,0  тис.грн. (на  зимове  утримання  доріг - 366,7 тис.грн.), а також для інших замовників - 382,3 тис.грн.    На  звітну  дату  заготовлено грунтово-піщаної суміші 1100 тонн на суму 115,8 тис.грн., та 72 тонни технічної  солі. В  робочому  стані  знаходиться  8  наявних одиниць снігоприбиральної техніки.

Підприємствами автомобільного транспорту та підприємцями-фізичними особами за 9 місяців 2017 року  перевезено 21,0 тис. тонн вантажів, загальний  обсяг вантажооборот  склав 11,9  млн. ткм.

Пасажирським  автотранспортом  з початку року   перевезено 430,0 тис. пасажирів.  Обсяг пасажирообороту   становив  39,5 млн. пасажиро-кілометрів.

Енергозабезпечення  та житлово-комунальне господарство

За січень-листопад 2017 року спожито електричної енергії на суму  38911,6 тис.грн. За цей же період природного газу спожито на загальну суму 99578,8 тис.грн. Рівень   оплати  склав  відповідно 98,5 та  94,4  відсотки. 

В районі газифіковано 12693 квартир та будинків, з початку 2017 року -3.

З метою покращення обслуговування населення Кельменецький район електричних мереж ПАТ ЕК «Чернівціобленерго» провів заміну 34  трьохфазних  та 546 однофазних лічильників в  населення, в юридичних особах  замінено  трьохфазних 30  та 18 однофазних   лічильників  на електронні.  Крім  цього,  винесено на  фасад  будинків та замінено на ізольовані  - 125  однофазних  лічильників.

В січні-листопаді цього року Кельменецьким ВУЖКГ проведено ремонтних робіт в системах водопровідної та каналізаційної мереж на  загальну  суму 235,8 тис.грн.    

Кельменецьким ВУЖКГ проведено ремонт шиферного покриття дахів на багатоповерхових будинках на суму 9,6 тис.грн.

З початку 2017 року  нараховано  житлово-комунальних послуг (населення,  організації та  інші) на суму  2484,7 тис.грн., сплачено – 2400, тис.грн., процент оплати становить  97,0%.

На сьогоднішній день централізованим водопостачанням в районі користуються жителі смт.Кельменці, де знаходиться один комунальний водопровід. У користуванні жителів сіл Вороновиця,  Бернове,  Мошанець,  Макарівка та частково жителів сіл Зелена, Бабин, Іванівці, Подвірївка, Перківці знаходиться 7 відомчих водопроводів. Крім цього нараховується 116 локальних водопроводів.

Станом на 01.12.2017 дебіторська заборгованість підприємств житлово-комунального  господарства склала 290,0 тис. грн., кредиторська заборгованість 57,0 тис. грн.   

В  районі  продовжує  діяти  національна  програма енергоефективності на придбання енергоматеріалів з відшкодуванням частини суми кредиту,  яка передбачає видачу  кредитів на  енергоефективні  товари, придбання котлів,  енергозберігаючі   склопакети  для  вікон, та інше.

На території Кельменецького району розташовано 65 протирадіаційних укриттів та 1 сховище. В смт.Кельменці налічується 11 пожежних гідрантів комунальної власності, які обслуговуються ВУЖКГ.

Споживчий ринок та  державні закупівлі

Сфери торгівлі, ресторанного господарства та побутового обслуговування населення є важливими складовими внутрішнього ринку, які  відіграють значну роль, як у формуванні загального економічного потенціалу району, так і у забезпеченні потреб населення в товарах і послугах. Це підтверджується відкриттям нових об’єктів торгівлі, ресторанного господарства та сфери послуг, створенням нових робочих місць.

Станом на 1 жовтня 2017 року торговельне  обслуговування  населення в районі  забезпечують   317 об’єктів   торгівлі, 21 об’єкти оптової торгівлі,  99 – підприємства ресторанного господарства. В  січні-листопаді 2017 року відкрито 13  об’єктів торгівлі, 4 об’єкти сфери надання  послуг, 1 ветеринарна  аптека    в смт Кельменці, 1 аптека в с.Зелена та 2 підприємства ресторанного  господарства. 

В районі  працює 4 приватні пекарні (смт Кельменці, села Бабин, Перківці), потужності яких дозволяють повністю забезпечити  населення району хлібом та хлібобулочними виробами. Продукція даних підприємств презентує район на обласних виставках-ярмарках, але, на  жаль не може  конкурувати  з  більш потужними виробниками області  (ПАТ «Чернівецький хлібокомбінат»).

За звітний період 2017 року загальний  обсяг обороту роздрібної  торгівлі  по  району  склав 106,0 млн.грн. 

Вагоме місце у забезпеченні населення району товарами, особливо продуктами харчування, продовжують займати ринки з продажу продовольчих та непродовольчих товарів.

Ринкова діяльність здійснюється на 2 офіційно зареєстрованих ринках та  24 торговельних майданчиків.  З початку  поточного року проведено 2 святкові ярмарки.

Розширюється мережа об’єктів  сфери послуг. Жителям  району надається  біля 43 видів  послуг.  Побутові послуги зовсім не надаються в селах    Вороновиця та   Кроква.

Система державних закупівель в районі побудована на засадах децентралізації, згідно з якими закупівля здійснюється безпосередньо розпорядником бюджетних коштів, який укладає договір про закупівлю. На даний час існує розгалужена система комітетів конкурсних торгів, створених розпорядниками бюджетів різних рівнів, які діють  в межах чинного законодавства.

Аналіз системи державних закупівель в районі проводиться щоквартально. За  9  місяців 2017 року   розпорядниками державних коштів всього проведено 15 процедур закупівель за державні кошти, з них 4 -  відкриті торги, 11 - переговорна  процедура закупівлі. Участь у торгах  прийняли  26 учасників. Слід відмітити, що всі вони є вітчизняними суб’єктами господарювання. В результаті проведених торгів укладено 15 договорів з учасниками-переможцями на загальну суму  11553,1 тис.грн. Фактичні видатки по укладених договорах за звітний  період  склали 10500,2 тис. грн. 

Розпорядниками бюджетних коштів за цей же період цього року укладено 1508 договорів без проведення  тендерних процедур.  Крім цього, виконувалися зобов’язання по 128-ми договорам,  які  були  укладені  у 2016 році.

Фактичні  видатки  на закупівлю товарів, робіт та послуг без проведення тендерних процедур склали: 2017 рік - 22515,6 тис.грн., 2016 рік - 1146,1 тис.грн.

Підприємництво, зовнішньоекономічна діяльність та  транскордонне  співробітництво

З метою мінімізації негативного впливу кризових явищ  на малий бізнес, основна увага   у звітному періоді була зосереджена на створені сприятливих умов для розвитку підприємництва. 

За січень-листопад 2017 року в районі  зареєстровано 5 юридичних  осіб,  9 фермерських господарств, 244  підприємців - фізичних осіб, припинили  свою діяльність  7 юридичних  осіб,  8 фермерських господарств  та  582 підприємців - фізичних осіб.

Поряд з тим загальна  чисельність приватних  підприємців з  року  в  рік  зменшується, що зумовлено змінами у податковому та пенсійному законодавстві.

Станом на 01.12.2017 року в районі налічується 4 акціонерних товариств, 75 малих приватних підприємств, 46 товариств  з обмеженою відповідальністю, 4 кооперативи, 90 фермерських господарств. На  звітну  дату налічується  1402  підприємців - фізичних осіб

Значний вплив на  розвиток підприємництва  в районі відіграє можливість вибору суб’єктами підприємницької діяльності системи різних видів оподаткування, обліку та звітності. На єдиному  податку  в  районі  на  1 жовтня працює 783 суб’єкти підприємницької діяльності.

З початку 2017  року в районі обсяг експорту становив 1060,7 тис.дол.США., що становить 367,8% до відповідного періоду 2016 року.

Для реалізації інвестиційних проектів на території Кельменецького району складено реєстр вільних земельних ділянок та виробничих приміщень, в які ввійшли 17 земельних ділянок у 10 населених пунктах району та 27 виробничих приміщень у 13 населених пунктах.

Для  покращення обслуговування суб’єктів господарювання в районі  працює Центр надання адміністративних послуг, яким надається 45  адміністративних послуг. До ЦНАПу  за  звітний  період звернулося 5823 особи  в наданні  адміністративних  послуг, надано 5930 послуг. Крім  цього  зареєстровано 697  відмов  у наданні адмінпослуг.

Державна регуляторна політика у сфері господарської діяльності в районі здійснюється у відповідності до вимог  Закону України  «Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності», зокрема щодо підготовки, прийняття, відстеження результативності та перегляду регуляторних актів і висвітлення цих питань у засобах масової  інформації.

Фінанси та податки

За 11 місяців  2017 року  до місцевих бюджетів району надійшло  68222,7 тис. грн. власних доходів, з них: по загальному фонду – 64066,3 тис.грн. та по спеціальному – 4156,4 тис.грн. Виконання бюджету по власних доходах  склало  118,8 % до уточненого плану на 11 місяців, в т.ч.  по загальному фонду – 118,9% та 117,5,0% - по спеціальному.

До  районного   бюджету  з початку року  надійшло власних доходів   30928,2  тис.грн.,  що,  склало   111,8 %   до  уточненого плану  на січень-листопад,   з них:  по  загальному   фонду – 27922,5 тис.грн. (111,5 %) та по спеціальному – 3005,7 тис.грн. (114,7%).

До селищного та сільських бюджетів з початку поточного року   надійшло 37294,5 тис.грн. доходів, що складає 125,2% до уточненого  плану на 11 місяців.

План по доходах загального фонду виконано усіма місцевими бюджетами.

Видатки загального фонду бюджету становили 315004,1 тис.грн.,  спеціального фонду  13848,6 тис.грн.,  що   склало  відповідно 95,6 % та 60,5% до уточненого плану  на звітну  дату.

На оплату  захищених статей бюджету  направлено 300668,5 тис.грн., що склало 95,5% від загальної суми  видатків.

Простроченої заборгованості по заробітній платі працівникам  бюджетних установах району  немає.

Податкові надходження станом на 01.12.2017 року в районі   збільшилися порівняно з відповідним періодом минулого року до всіх  рівнів  бюджету, а саме: до зведеного  на 38,7%,  Державного  54,1%,  місцевого  на 33,4% і становили   відповідно  91150,2 тис.грн., 26082,5 тис.грн., 65067,7 тис.грн.

Станом  на  01.12.2017  року  податковий борг до  Зведеного  бюджету за  податковими зобов’язаннями по  району склав  588,5 тис.грн., до  Державного – 45,6 тис.грн.. Заборгованості по підприємствах - банкрутах  немає. В  порівнянні з початком 2017 року податковий борг по  податкових зобов’язаннях зменшився  на – 131,8 тис.грн. Податковий  борг на  1  грудня 2017 року  допустили 12  платників  податків, на 01.01.2017 року їх  було 15.

Зайнятість населення та ринок праці

Всього на обліку у  державній службі зайнятості станом на 1 грудня  2017 року перебувало  1845 осіб.

Протягом  звітного  періоду 209 безробітних проходили професійну підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації.

Рівень зареєстрованого  безробіття  станом на 01.12.2017 року становив  1,4 %, що на 0,3 % менше  до  відповідного  періоду  2016 року. 

За сприяння державної служби з початку поточного року  працевлаштовано  599 осіб, з них 11 осіб з обмеженими фізичними можливостями, яким надано 193 профорієнтаційну послугу.

За звітний  період  взяли  участь в  оплачуваних громадських та інших роботах  тимчасового характеру 126 осіб.

Заборгованості із виплати заробітної плати працівників виробничої сфери  району станом  на 1 грудня  2017  року  в  районі  не було.

Для  стабілізації зайнятості працюючих  в районі вживаються заходи по  збереженню діючих і  створення нових робочих  місць. З  початку  цього  року   в  районі  створено 429 нових  робочих  місць,  або 130,0% до  запланованого  на  рік, в т.ч. в  підприємницькій діяльності  392  та   в галузі  економіки  37.

Соціальний захист

Для  призначення всіх видів соціальної допомоги та компенсацій прийнято від громадян 2987 заяви. Всього налічується 3606 одержувачів державних  соціальних допомог.

На обліку в управлінні праці та соціального захисту РДА перебуває 13,8 тис. осіб пільгової категорії, з них 94 інвалідів війни, 378 учасників бойових дій, 185 членів сімей загиблих на фронті, 675 учасників війни, 4417 дітей війни, 3139 ветеранів праці, 159 ліквідаторів наслідків аварії на ЧАЕС, 30   реабілітованих, 2148 інвалідів усіх видів, 7 жертв нацистського переслідування,  280 багатодітних сімей.

На даний час житлову  субсидію отримує 9212 домогосподарств.  За 11 місяців 2017 року без звернень громадян здійснено перерахунки 15653 субсидій,  вперше за  призначенням  субсидії звернулося  1439 сім’ї.  

Використано державних коштів з районної благодійної акції «Милосердя» -  11,9 тис.грн.

Кельменецький територіальний центр соціального обслуговування є однією з основних складових системи соціального обслуговування громадян у районі, знаходиться у приміщенні після проведеного капітального ремонту та реконструкції та має зручні кабінети, обладнані всім необхідним, В закладі є спортивно-відновлювальний зал, фіто та масажний кабінети, прокатний пункт інвентарю для малорухомих громадян. Відділення соціальної допомоги вдома обслуговує 504 одиноких непрацездатних громадян по селах,  а відділення організації надання грошової, натуральної адресної допомоги та соціальної реабілітації обслуговує протягом року понад 588 осіб. Всього  за рік  центр обслуговує майже 5,2тис. осіб.                                      

В с. Ленківці діє стаціонарне  відділення для постійного та тимчасового проживання  одиноких  громадян Кельменецького територіального центру  соціального  обслуговування (надання соціальних  послуг), який розрахований на 30 ліжко-місць.  

Станом на 1 грудня цього року там знаходиться 25 людей похилого віку. Підопічні  забезпечені  чотирьохразовим  харчуванням за  рахунок   районного  бюджету та  всім  необхідним.

На даний  час в  районі  проживає 34 осіб,  які переселилися з  тимчасово окупованої території. Щомісячну  адресну допомогу  на  проживання отримує 11  сімей, 4  сім’ї отримує різні  види державних  соціальних  допомог.

Аналіз демографічних тенденцій останніх років дає підстави кваліфікувати їх як ознаки демографічної кризи.  Район має високий рівень демографічної старості населення, глибоке порушення процесів його відтворення, зменшення трудового потенціалу. Катастрофічними темпами  скорочується  чисельність населення.

Загальна кількість новонароджених  в районі  станом на 1 грудня 2017  року  склала 234 особи, разом з тим, померлих  - 713 осіб.  Як і в минулі роки природний приріст населення  від'ємний і склав - 479 осіб. За цей же період  зареєстровано 147 шлюбів  та  24  розлучення.

Охорона здоров'я

У Кельменецькому районі діє мережа закладів охорони здоров’я, яка на даний час складається з:

-  комунального закладу «Кельменецький районний центр первинної медико-санітарної допомоги» на 57 ліжок  денного стаціонару;

- комунальної установи «Кельменецька центральна районна лікарня» на 124 ліжка;

- Дністровського відділення екстреної медичної допомоги та медицини катастроф ОКУ «Чернівецький центр екстреної медичної допомоги та медицини катастроф» з центром у Кельменцях, який охоплює Кельменецький, Хотинський та Сокирянський райони  і м. Новодністровськ.

При Кельменецькій ЦРЛ працює сучасний «Міжрайонний центр профілактики та ранньої діагностики захворювань у жінок репродуктивного віку», який обслуговує жителів Кельменецького, Хотинського, Сокирянського районів та м.Новодністровськ.

Протягом 11 місяців 2017 року зареєстровано 130126 відвідувань населенням поліклінічного відділення, 174 викликів лікаря на дім. Прооперовано в поліклінічних умовах 345 хворих. Проліковано 5055 хворих в умовах стаціонару.

Даною  установою проведено роботи по заміні теплотраси від  приміщення котельні до хірургічного відділення на суму 150,0 тис.грн., здійснено  поточні  ремонти у відділеннях,  промито батареї. Теплопостачальна організація ТОВ «Нова  Ера-Енергетична група» завершила заготівлю дров  на  опалювальний  період 2017-2018 років.

За рахунок субвенції з Державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку проводяться заходи щодо реалізації проекту «Посилення конструкції приймального покою КУ «Кельменецька центральна районна лікарня» на суму 1499,0 тис.грн.

Працює КЗ «Кельменецький  районний центр  первинної медико-санітарної  допомоги», до складу якого входять 12  амбулаторій  загальної  практики сімейної  медицини та 21 ФАП. За 11 місяців 2017 року зареєстровано  85096 відвідувань до лікарів в поліклініці і вдома, що становить 2,2 відвідування на 1 жителя. До фельдшерів зареєстровано 42826 відвідувань.

За  звітний  період здійснювалися   поточні  ремонти приміщень власними  силами. Завезено  дрова на ФАПи сіл Козиряни, Михайлівка, Путрине, Верхня  та  Середня  Слобідка.  

Заборгованості з  виплати  заробітної  плати лікувально-профілактичними  закладами  району  протягом  звітного  періоду  немає.  

Всі лікувально-профілактичні заклади району в звітному періоді повністю було забезпечено медикаментами на невідкладні  стани та продуктами харчування і паливно-мастильними матеріалами та  працювали  у звичайному режимі.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.11.2016 № 932 «Про затвердження Порядку створення госпітальних округів» в Чернівецькій області проводяться заходи щодо створення госпітальних округів. За наявною інформацією, Кельменецький район увійшов до Східного госпітального округу (Новоселицький, Хотинський, Кельменецький та Сокирянський райони). Функціонування госпітальних округів планується з 2020 року.

В 2018 році очікується реформування первинної медико-санітарної допомоги. Зокрема,  передбачається вільний вибір лікаря пацієнтами, окрім того збільшується показник пацієнтів на 1-го лікаря до 2000 (на даний час 1200). Між лікарем та пацієнтом передбачається укладення договорів на надання первинної медико-санітарної допомоги. Оплата за медичні послуги буде здійснюватися згідно протоколів Національною службою здоров‘я України за правилом «гроші ходять за пацієнтом».

Освіта

Освітні заклади району в цілому забезпечують потреби населення в отриманні освітніх послуг. У 2017/2018 навчальному році забезпечено належне функціонування всіх закладів освіти.

У районі функціонує 36 установ освіти: 24 - загальноосвітніх навчальних закладів, з них: 16 – навчально-виховних комплексів (1534 уч.); 1- заклад нового типу, Кельменецький ліцей - опорний заклад (785 уч.); 2 – заклади І-ІІ ступенів (244 уч.); 5 – І-ІІІ ступенів (861 уч.). На індивідуальному навчанні по демографічній ситуації навчається – 23 учні.

У загальноосвітніх навчальних закладах у 235-ти класах навчається 3424 учнів. Середня кількість учнів у класі становить 14,5. Всі діти шкільного віку охоплені навчанням. У цьому навчальному році 339 учнів стали першокласниками.

Динаміка учнівського контингенту:

Навчальний рік

К-сть учнів

1

2015/2016

3427

2

2016/2017

3452

3

2017/2018

3424

Діти дошкільного віку охоплені освітою на 96% (1229 вихованців), а 5-ти річного віку - 100%. Функціонує 9 дошкільних навчальних закладів, з них 2 на балансі управління освіти райдержадміністрації та 16 дошкільних підрозділів НВК. Завантаженість  дошкільних навчальних закладів становить 80 дітей з розрахунку на 100 місць. Середня наповнюваність груп  20 дітей.

У районі працює міжшкільний навчально-виробничий комбінат, який є центром Івановецького освітнього округу, в цьому навчальному році в МНВК за технологічним профілем по спеціалізації – водіння автотранспортних засобів категорії ВС та кравець навчається 110 учнів із 8-ми ЗНЗ району.

Навчально-виховний процес здійснюють 494 педагогічних працівники, 137 вихователів та 431 технічних працівники.

У 2017/2018 навчальному році тимчасово припинено набір учнів до 6 класу Бурдюзького НВК; до 5-9 класів Михайлівського НВК; об’єднано 10-ті класи Кельменецького ліцею; припинено  набір  учнів до 10  класу до  Бабинської ЗОШ, Перковецького  та Ленковецького НВК.

Здійснюється підвіз 272-ох учнів та 54-ох педагогів до місць навчання та додому за 16-ма маршрутами.

На сьогодні автобусний парк управління освіти налічує 5 шкільних автобусів, 3 - вилучені для потреб Збройних Сил України на період мобілізації. Потреба – 3 автобуси. У навчальних закладах району різними видами харчування охоплено 1343 учнів, що становить 39% від загальної кількості учнів шкільного віку. 350 учнів пільгової категорії охоплені гарячим харчуванням. Всі  інші  харчуються  за  рахунок   місцевого  бюджету,  вартість харчування  становить 11,50 грн. в загальноосвітніх навчальних закладах  та 17,50 грн. в дошкільних навчальних закладах.

Наш район отримав 140,0 тис.грн  з державного бюджету, за які закуплено обладнання для кабінетів біології в Подвір’ївську  та Лівинецьку ЗОШ.

За  допомогою  батьків,  спонсорів  придбано  меблі,  обладнання  для  навчальних  кабінетів, комп’ютерну та оргтехніку,  класні  дошки,  спортивний  інвентар на  загальну  суму 611,2 тис.грн.

Сільським  радам на  ремонтні  роботи,  заміну дахів,  вікон, дверей, ремонт  фасадів, придбання господарських матеріалів та  обладнання,  меблів виділено 1,3 млн.грн.

На даний час в освітніх закладах району проводяться капітальні ремонти за рахунок субвенції з  Державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку на суму 3491,2 тис.грн. (Лівинецька ЗОШ та Бабинська ЗОШ – заміна вікон, дверей та встановлення твердопаливних котлів, Кельменецький ліцей – опорний заклад – заміна вікон, дверей та електромережі, Нелиповецька ЗОШ – заміна покрівлі даху).

У всіх навчальних закладах забезпечено безперешкодний доступ людей з обмеженими фізичними можливостями, наявні стаціонарні та переносні пандуси (79%), вмонтовано кнопки виклику.

У вересні 2017 року в освітній галузі прийнято новий Закон «Про освіту», який регламентує діяльність закладів дошкільної, загальної середньої та позашкільної освіти.  

З 1 вересня 2018 року учні, які підуть до 1-го класу будуть навчатися за програмами дванадцятирічної освіти. Вже сьогодні органи державної влади та місцевого самоврядування працюють над створенням умов у закладах освіти району для якісної організації освітнього процесу та створення нового освітнього простору.

Особлива увага в Законі звертається на дітей з особливими освітніми потребами. Вже сьогодні, за бажанням батьків, відкриваються інклюзивні групи та класи, вводяться ставки асистентів вчителя та вихователя, поповнюється навчально-методична база для роботи з дітьми з особливими освітніми потребами.

Також у новому законі звертається увага на інформаційну доступність закладів освіти.  Заклади освіти оприлюднюють інформацію про діяльність на своїх веб-сайтах, чи на сайті управління освіти. Тобто, кожен батько, чи пересічний громадянин має доступ до інформації та документів.

Культура, туризм та інформаційний  простір

Задоволення культурних  потреб  особистості, розвиток туризму та  розбудова інформаційного  простору - основні  завдання,  що  стояли  на  порядку денному в поточному  році. З цією метою створюються  умови для творчого розвитку особистості та культурного  рівня  громадян. В районі функціонує 33 бібліотеки, 33 клубних заклади, в тому числі: 31 сільські бібліотеки, які  входять до  районної централізованої  бібліотечної системи, 3 Будинки народної творчості, 3 Будинки народної творчості  та дозвілля, 11 Будинків культури, 7 Народних домів, 8 клубів, КУ «Районний Будинок  народної творчості та дозвілля», КУ «Кельменецька  музична  школа ім. М.Ткача», КУ «Кельменецька  художня школа», КУ «Кінотеатр Дон». 

Для повноцінного функціонування закладів культури в 2017 році потреба в коштах складала 17142,4 тис. грн.,  за січень-листопад 2017 року затверджено та фактично використано 12268,3 тис. грн.

За  звітний  період 2017 року в закладах культури Кельменецького району проведено капітальні та поточні ремонти в 45  установах  на загальну  суму  1034,7 тис. грн. За бюджетні кошти проведено поточні та капітальні ремонти в Кельменецький художній школі (1,5 тис.грн.),  в Кельменецькій музичній школі ім. М. Ткача (22,0 тис.грн.), в Кінотеатрі «Дон» (100 тис.грн.), в будинку культури с.Ленківці (240 тис.грн.), в Народному домі (75 тис.грн.) та в Кельменецькому РБНТД (254,5 тис.грн.).

Коштом бюджету замінено вікна на металопластикові та проведено  поточний ремонт районного будинку народної творчості та дозвілля селища Кельменці (254,4тис.грн.), будинку культури села Бурдюг (23,0 тис. грн, народного дому с. Подвірївка (20,8 тис. грн.).

На даний час тривають роботи по капітальному ремонту народного дому с.Подвір‘ївка, фінансування яких проводиться за рахунок субвенції з  Державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку на суму 1482,8 тис.грн.

В  31 бібліотеці-філії сіл району  за спонсорські кошти (5,8 тис. грн.) проведено поточні ремонти приміщень.

Постійна увага приділяється зміцненню матеріально-технічної бази закладів культури району. За 9 місяців 2017 року частково поповнено матеріально-технічну базу установ культури району на суму 143,5 тис.грн.

Станом на 01.12.2017 закладами культури району надано платних послуг на суму 194,1 тис.грн.

В усіх закладах культури району проводилися заходи з відзначення державних свят, професійних свят, ювілеїв митців української та світової культури згідно календаря пам’ятних і знаменних дат.

При клубних установах діє  282 аматорські колективи, 8 з них – мають звання “ народний ” та 1 «зразковий», 2762 аматори народного мистецтва займаються  в  даних колективах. Також в районі діють 30 любительських  об’єднань та  клубів за інтересами, членами яких є 472 учасників, з них дитячі - 8, учасників 141.

Аматорські колективи Кельменеччини є постійними учасниками та переможцями районних, обласних та Всеукраїнських оглядів-конкурсів, фестивалів.

Розширюється і вдосконалюється мережа комп’ютерних послуг при наданні інформації користувачам бібліотек, що забезпечується 24 комп'ютерами.  Доступ до мережі  Інтернет мають 24 бібліотеки району, в тому числі 13 сільських.

Протягом 2017  року комунальна установа «Кінотеатр Дон» спрямовувала свою діяльність на покращення рівня кінообслуговування населення. Демонстрування фільмів в сільській місцевості проводиться за допомогою сучасних мобільних відеопроекторів, за окремим графіком.

На території Кельменецького району функціонують 11 громадських музеїв, які працюють на громадських засадах, джерела оплати праці музейних активів повністю відсутні.

На державний облік та під охорону в Кельменецькому районі взято 73 пам’ятки: 39 - історії, 25 - археології (з них 4 - національного значення), 6 - архітектури та 3 - монументального мистецтва.

Чимала увага  приділяється  і розвитку  туристичної  галузі.

Кельменецький район входить до Дністровської туристсько-рекреаційної зони, основною спеціалізацією якої є купально-пляжна рекреація, рибальство, водні екскурсії та прогулянки, у тому числі на катерах і яхтах. Також є умови для здійснення пішохідних і велосипедних екскурсій, сільського зеленого туризму, екологічного туризму, водного туризму, спелеотуризму, дельтапланеризму та інших активних видів відпочинку.

 В районі туристичні послуги надають 16 об'єктів – в  селах Бернове - 4,  Мошанець - 1,  Вороновиця - 3,  Макарівка - 5, Бузовиця – 1,  Грушівці – база  відпочинку та  яхт-клуб «Маяк» с. Дністрівка,  що розташовані в рекреаційній зоні річки Дністер та надають послуги  по забезпеченню належного  відпочинку  жителів та гостей  району.

Основою екологічної  мережі району  є природно-заповідні  території національного  парку «Хотинський». До складу парку в межах Кельменецького району входять такі об’єкти природно-заповідного фонду, зокрема ландшафтний заказник місцевого значення «Поливанів Яр», «Молодіївський Яр», «Шишкові горби», «Бабинська стінка», іхтіологічний заказник місцевого значення «Бернівський острів», а також входить частина водного плеса Дністровського водосховища в межах району площею 120  га.

 

Підтримка  сімей, дітей,  молоді та спорту

З метою виконання  плану заходів відповідно до Загальнодержавної програми «Національний план  дій щодо Конвенції ООН про права дитини» на період до 2016 року, вживались заходи щодо створення сприятливих умов для повноцінного соціального, культурного, морально-психологічного і духовного розвитку сім’ї, організації оздоровлення дітей соціально незахищених категорій, підтримки діяльності відповідних громадських організацій.

В районі проживає 6848 дітей віком до 18 років, з яких  36 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування (29 виховуються в сім'ях опікунів (піклувальників)), 7 в  прийомних сім'ях і дитячих  будинках  сімейного типу.         

Загалом сімейними формами виховання охоплено 100,0% від загальної кількості дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. Всього  у  сім’ях усиновлювачів  проживає  більше  30  дітей.

Основними  завданнями  на поточний рік  в галузі фізичної культури  та спорту  було залучення усіх  категорій  населення,  в т.ч. інвалідів, до здорового  способу  життя  через активне  заняття спортом. З цією метою зберігається  та розширюється мережа спортивних закладів району, покращується їх  матеріально-технічна база.

Результативною є  діяльність  позашкільних навчальних закладів. На базі  дитячо-юнацького центру  працює 71 гурток,  займається 1110 вихованців. В дитячо-юнацькій  спортивній школі функціонує 26 груп з  контингентом 390  спортсменів-вихованців.

З районного бюджету  на спортивно-масові  заходи  у  цьому році   було використано  31,0 тис.грн.

З початку  поточного року проведена   спартакіада    між  командами селищної та  сільських  рад. В залік спартакіади  проводились змагання  з шахів, шашок,  волейболу (чоловіки-жінки),  настільного  тенісу,  гирьового  спорту, міні-футболу,  перетягування линви за  участю 16  команд  району.

В чемпіонаті   району  по футболу приймали участь 8 команд сіл: Бернове, Бабин, Зелена, Мошанець, Комарів, Перківці, Путрине, смт Кельменці. Чемпіоном  району та  суперкубка  стала   футбольна команда  смт Кельменці,  володарем  кубка  команда с. Перківці.  

В Кельменецькій ДЮСШ «Колос» займаються 220 учнів,  в  школі культивуються 4 види спорту (волейбол, пауерліфтинг, футбол, теніс настільний), працюють  6  тренерів.                                                                               

У вересні цього року товариством «Колос» було проведена щорічна  районна  спартакіада  для людей з  обмеженими можливостями.

 

Робота районної державної адміністрації була і надалі буде спрямовуватись на виконання покладених на неї завдань і, в першу чергу, на забезпечення виконання планів соціально-економічного розвитку району.                                                              

Дякую усім за повсякденну працю, за внесок у розвиток Кельменеччини і добробут її мешканців. Дякую усім, хто не тільки на словах, а й конкретними справами розбудовує наш район, хто працює на підприємствах та в агроформуваннях, будує, ремонтує, прибирає, вчить та виховує наших дітей, хто лікує нас і долучає до культурних цінностей. Кожен з нас хоче бачити Кельменецький район сильним та процвітаючим, а його громадян – щасливими і забезпеченими.

Підсумовуючи викладене, треба зазначити, що робота районної державної адміністрації проводиться відкрито та гласно. З метою найбільш повного, якісного інформування населення про свою діяльність, районною державною адміністрацією здійснюється висвітлення основних подій та заходів, які проводяться в районі, через офіційний веб-сайт Кельменецької  райдержадміністрації (http://kelmentsi.bukoda.gov.ua). Водночас інформування громадськості про діяльність органів виконавчої влади здійснюється на шпальтах районного часопису «Рідне слово».

З повним звітом голови районної державної адміністрації про роботу щодо забезпечення виконання Програми економічного та соціального розвитку Кельменецького району на 2017 рік можна ознайомитися на офіційному веб – сайті.

 

 

Голова Кельменецької  районної

державної адміністрації                                                                                 В.Швець

 

 

  •  

  •  

  •  

  •  
-