• Публічний звіт голови Кельменецької райдержадміністрації за 2018 рік
  • Звіт голови райдержадміністрації по виконанню делегованих районною радою повноважень 04.08.2016
  • Публічний звіт голови РДА про підсумки діяльності райдержадміністрації за 2016 рік, визначення завдань на 2017 рік
  • Публічний звіт голови РДА про підсумки діяльності райдержадміністрації за 2017 рік, визначення завдань на 2018 рік

Публічний звіт голови Кельменецької райдержадміністрації за 2018 рік

Публічний звіт голови  Кельменецької районної державної адміністрації

Віталія Швеця про підсумки діяльності районної державної адміністрації  за 2018 рік, визначення пріоритетів роботи  та завдань на 2019 рік

Шановні присутні!

На виконання Закону України «Про місцеві державні адміністрації», ст. 45 Закону України «Про державну службу», згідно з Типовим порядком проведення публічного звіту керівника органу виконавчої влади, затвердженим наказом Національного агентства України з питань державної служби від 20.12.2016 № 277, з метою належного інформування громадськості про діяльність Кельменецької районної державної адміністрації, до Вашої уваги надається звіт про проведену роботу у 2018 році.

Протягом звітного періоду робота районної державної адміністрації, як місцевого органу виконавчої влади, в співпраці з органами місцевого самоврядування, при належній взаємодії з керівниками організацій, установ громадськими організаціями була спрямована на забезпечення збалансованого економічного і  соціального розвитку району, ефективного використання фінансових ресурсів, вирішення актуальних проблем життєдіяльності району та  поліпшення соціального захисту населення.

         З метою здійснення основних галузевих повноважень апарат райдержадміністрації (25 штатних одиниць) та її структурні підрозділи (71 штатна одиниця) системно виконували поставлені завдання відповідно до визначених пріоритетів на 2018 рік.

         Хочу перейти безпосередньо до розгляду результатів роботи. Насамперед, це  продовження впровадження енергозберігаючих заходів у закладах бюджетної сфери та житлово – комунального господарства.

         Урядом, за  сприяння народного депутата України М. Бурбака, обласної державної адміністрації, в 2018  році  виділено 37 527,4 тис. грн. субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій.

         Станом на 01.01.2019, при виконанні будівельних робіт на 19 об’єктах   освоєно 14578,4 тис. грн.,  в інших установах - будуть довершуватися  в поточному році, залишки коштів за субвенцією з державного бюджету місцевим бюджетам зберігаються на рахунку відповідних місцевих бюджетів для здійснення витрат у 2019 році з урахуванням їх цільового призначення.

п/п

Головний

розпорядник

 коштів

Назва обєкту

Загальна сума,

тис. грн.

Субвенція

з державно-

го бюджету місцевим бюджетам, тис. грн.

Інформація про  хід виконання

робіт

1

Управління освіти райдержадміністрації

Капітальний ремонт (заміна вікон, дверей)  НВК с. Ленківці

200

200

Заміна вікон, дверей,

кошти освоєно

2

Управління освіти райдержадміністрації

Капітальний ремонт (заміна вікон, дверей)  ЗОШ с. Іванівці

 

200

200

Заміна вікон, дверей,

 кошти освоєно

3

Управління освіти райдержадміністрації

Капітальний ремонт (заміна вікон, дверей)  НВК с. Нелипівці

600

600

Заміна вікон, дверей,

 кошти освоєно

4

Управління освіти райдержадміністрації

Капітальний ремонт (заміна вікон, дверей)  НВК с. Росошани

400

400

Заміна вікон, дверей,

 кошти освоєно

5

Управління освіти райдержадміністрації

Капітальний ремонт (заміна вікон, дверей)  ДЮЦ смт Кельменці

200

200

Заміна вікон, дверей,

кошти освоєно

6

Управління освіти райдержадміністрації

Капітальний ремонт (заміна вікон, дверей)  ліцей смт Кельменці

40

40

Заміна вікон, дверей,

кошти освоєно

7

Управління освіти райдержадміністрації

Капітальний ремонт (заміна вікон, дверей)  НВК І-ІІІ ст. с.Бузовиця

820

820

Заміна вікон, дверей,

кошти освоєно

8

Управління освіти райдержадміністрації

Капітальний ремонт (заміна вікон, дверей) школа І-ІІІ ст. с. Зелена

351,5

351,5

Заміна вікон, дверей,

кошти освоєно

9

Управління освіти райдержадміністрації

Капітальний ремонт (заміна вікон, дверей)  НВК І-ІІ ст. с. Вовчинець

709

709

Заміна вікон, дверей,

кошти освоєно

10

Управління освіти райдержадміністрації

Капітальний ремонт (заміна вікон, дверей)  НВК І-ІІІ ст. с .Комарів

299,5

299,5

Заміна вікон, дверей,

кошти освоєно

11

Управління освіти райдержадміністрації

Капітальний ремонт (заміна вікон, дверей)  НВК І-ІІІ ст. с. Перківці

801,5

801,5

Заміна вікон, дверей,

кошти освоєно

12

Управління освіти райдержадміністрації

Капітальний ремонт (заміна вікон, дверей)  НВК І-ІІ ст. с. Бернове

750

750

Заміна вікон, дверей,

кошти освоєно

13

Управління освіти райдержадміністрації

Капітальний ремонт (заміна вікон, дверей)  НВК І-ІІ ст. 

с. Михайлівка

280

280

Заміна вікон, дверей,

кошти освоєно

14

Управління освіти райдержадміністрації

Капітальний ремонт (заміна вікон, дверей)  НВК  І-ІІІ ст.

с. Новоселиця

450

450

Заміна вікон, дверей,

кошти освоєно

15

Управління освіти райдержадміністрації

Капітальний ремонт НВК І-ІІІ ст.  с. Новоселиця

1499,5

1499,5

Кошти освоєно

 

16

Управління освіти райдержадміністрації

Капітальний ремонт даху та утеплення горища  НВК с. Ленківці

1499

1499

Утеплення горища, облаштування покрівлі,

кошти освоєно

 

17

Управління освіти райдержадміністрації

Капітальний ремонт - утеплення фасаду основного корпусу Кельменецького ліцею

1480,9

1480,9

Утеплення фасаду мінеральною ватою, декоративною штукатуркою

кошти освоєно

 

18

КУ «Кельменецька центральна лікарня»

Капітальний ремонт (заміна вікон, дверей)  поліклінічного відділення

КУ «Кельменецька ЦРЛ»

2499,5

2499,5

заміна вікон, дверей, 

кошти освоєно

 

19

Подвірївська сільська рада

Капітальний ремонт водопровідної мережі

с. Подвір’ївка

1498

1498

Укладка водопровідних труб, відновлення дорожнього покриття, та ін.,

кошти освоєно

 

Всього

14578,4

14578,4

 

20

Івановецька

сільська рада

Капітальний ремонт будинку народної творчості та дозвілля

с. Іванівці

214

214

 

21

Управління освіти райдержадміністрації

Капітальний ремонт (заміна вікон, дверей)  НВК с. Комарів

715

715

 

22

Управління освіти райдержадміністрації

Капітальний ремонт (заміна вікон, дверей)  ЗОШ І-ІІІ ст.

с. Подвір’ївка

480

480

 

23

Управління освіти райдержадміністрації

Капітальний ремонт дошкільного підрозділу НВК с. Новоселиця

1350

1350

 

24

Управління освіти райдержадміністрації

Капітальний ремонт даху та утеплення горища ЗОШ с. Лівинці

1460

1460

 

25

Управління освіти райдержадміністрації

Капітальний ремонт даху та утеплення горища

НВК с. Бернове

1495

1495

 

26

Управління освіти райдержадміністрації

Капітальний ремонт даху та утеплення горища ДЮСШ смт Кельменці

1250

1250

 

27

Управління освіти райдержадміністрації

Капітальний ремонт даху та утеплення горища ДЮЦ смт Кельменці

1350

1350

 

28

Управління освіти райдержадміністрації

Капітальний ремонт(утеплення фасаду) НВК с.Росошани

1485

1485

 

29

Управління освіти райдержадміністрації

Капітальний ремонт даху та утеплення горища МНВК с. Іванівці

1398

1398

 

30

Управління освіти райдержадміністрації

Капітальний ремонт даху та утеплення горища ЗОШ с. Іванівці

1300

1300

 

31

Управління освіти райдержадміністрації

Капітальний ремонт (заміна вікон, дверей)  НВК с. Вовчинець

370

370

 

32

Управління освіти райдержадміністрації

Капітальний ремонт - утеплення фасаду основного корпусу

Кельменецького ліцею

1490

1490

 

33

Управління освіти райдержадміністрації

Капітальний ремонт - системи водо-забезпечення НВК

с. Лукачани

400

400

 

34

Управління освіти райдержадміністрації

Капітальний ремонт даху та утеплення горища НВК с. Перківці

1495

1495

 

35

Управління освіти райдержадміністрації

Капітальний ремонт будівлі ЗОШ І-ІІІ ст.

с. Бабин

1495

1495

 

36

Управління освіти райдержадміністрації

Капітальний ремонт (заміна вікон, дверей)  НВК с. Дністрівка

905

905

 

37

Управління освіти райдержадміністрації

Придбання обладнання ДНЗ, с.Бабин

80

 

 

38

Івановецька

сільська рада

Капремонт будинку народної творчості та дозвілля с.Іванівці

122

122

 

39

Вороновицька сільська рада

Капітальний ремонт водогону (перша черга)  с.Вороновиця

1499

1499

 

40

Новоселицька сільська рада

Капітальний ремонт амбулаторії с.Новоселиця

1101

1101

 

41

Перковецька

сільська рада

Капітальний ремонт будівлі дошкільного підрозділу Перковецького НВК

с. Путрине

1495

1495

 

 

Всього

22949

22949

 

 

 В  2018  році здано в  експлуатацію першу  чергу проекту «Реконструкція мереж водопостачання та  водовідведення  в смт Кельменці», з Державного фонду  регіонального розвитку використано кошти  в  сумі 17700 тис. грн. Триває  ІІ черга  реалізації даного проекту.

         Кельменецьким ВУЖКГ проводяться  ремонтні роботи  в системах водопровідної та каналізаційної мереж, на які в 2018 році  витрачено 153,3 тис. грн.

Мережа автомобільних доріг району  є невід'ємною частиною єдиної транспортної системи, що забезпечує роботу всіх галузей та соціальний розвиток суспільства, рівномірний доступ у різні місця району та області. Це  безпечне та надійне транспортування товарів із належною ефективністю. Автомобільні дороги є однією з підсистем економічної системи країни, суспільним продуктом, який має  надзвичайно важливе значення. Поліпшення транспортно-експлуатаційного стану мережі автомобільних доріг є одним із  актуальних питань, що турбують  жителів району. На сьогодні є певні труднощі, зумовлені обмеженими фінансовими можливостями, наслідком чого є  недостатнє  фінансування дорожньо-ремонтних робіт порівняно з потребами. У 2018 році  виділено 10251,9 тис. грн. субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на проведення середнього ремонту на автомобільних дорогах місцевого значення.

Зокрема відремонтовано:

       О 26091  Мошанець - Перківці - Оселівка  на загальну суму 680,99 тис. грн. протяжністю 3,34 км;
        О 26097  Лівинці - Михайлівка – Козиряни  на загальну суму 860 тис. грн.  протяжністю 1,26 км;
       О 26106 Путрине – КПП «Зелена» на загальну суму 1211 тис. грн. протяжністю 1,6 км;
        О 26085 Іванівці – ст. Іванівці (Р-63, під’їзд до с. Новоселиця) на загальну суму 7500 тис. грн., протяжністю 1, 41 км.
        За рахунок коштів бюджету Кельменецької селищної ради виконано капітальний ремонт асфальтного покриття вулиці Грушевського загальною вартістю 633,4 тис. грн. 
         Проведено роботи з поточних ремонтів 8 комунальних доріг на загальну суму 630,4 тис. грн. за рахунок коштів бюджетів Кельменецької селищної, Дністрівської, Ленковецької сільських рад. 
         Філією «Кельменецький райавтодор» виконано ямковий ремонт асфальтного покриття центральної дороги  с. Перківці, на який витрачено 25 тис. грн.

        Одним із поставлених завдань на 2018 рік було визначено участь у міжнародних і національних фондах та програмах міжнародного співробітництва, що надають міжнародну технічну допомогу (гранти).

         Райдержадміністрація сприяла органам місцевого самоврядування з підготовки проектів для їх участі у конкурсному відборі  інвестиційних програм (проектів), який проводився обласною державною адміністрацією за напрямками:

         розвиток підприємництва на  інноваційній основі, як  основа   сталого економічного розвитку;

         розвиток  культури,  науки, соціальної  сфери,  як  основа розвитку людського  капіталу та трансформації інституційного середовища;

         збереження  довкілля,  як  основа безпечного  екологічного  середовища;

         розвиток спортивної  інфраструктури;

         енергоефективність державних і комунальних навчальних та медичних закладів.

        В минулому році підготовлено проекти «Капітальний  ремонт головного  корпусу закладу загальної середньої освіти Ленковецького НВК» кошторисною  вартістю 7197,790 тис. грн.  в с. Ленківці  та  «Впровадження системи роздільного  збирання  і  поетапного  транспортування  відходів  від моменту утворення  до  кінцевого  результату переробки  та  утилізації» кошторисною вартістю 3202,6 тис. грн. в смт Кельменці, які фінансуватимуться з  Державного фонду регіонального розвитку в 2019 році.

         У розвиток економіки району за рахунок усіх джерел фінансування   протягом 9  місяців 2018 року було вкладено 34033,0 тис. грн. капітальних інвестицій, що  становить  840,3 грн. на  одну  особу.  Обсяг експорту  товарів  склав 783,5 тис. дол. США, імпорт – 465,9 тис. дол. США. Прямі   інвестиції  становили 36,2 тис. дол. США.  

        Важливим напрямком розвитку району є підвищення його інвестиційної привабливості. Розроблено інвестиційну карту найбільш привабливих об'єктів для інвестування та інвестиційний паспорт району. Створено базу даних земельних ділянок, незадіяних приміщень, виробничих площ, об’єктів незавершеного будівництва. Інформація розміщена на офіційному веб - сайті райдержадміністрації.

          Однією з найважливіших галузей економіки району є сільське господарство, в складі якого діють: 10 великотоварних сільськогосподарських підприємств та 21 фермерське господарство, в обробітку яких перебуває  площа більше  100 га,  та особисті селянські  господарства і приватні підприємці, котрі в основному  займаються виробництвом продукції рослинництва.

         По завершенню виробничого року маємо непогані  результати господарювання сільськогосподарських підприємств.

Всіма категоріями господарств  в 2018 році зернових та зернобобових культур було посіяно на площі 15,5 тис. га.

 

 

Назва підприємства

 

Одиниця

виміру                             

Фактично за

січень-грудень

2018 р.

у % до

2017 р.

2018 р.

2017 р.

Виробництво продукції сільгосппідприємствами  станом на 1 січня

 

 

 

 

зерна

тис. тонн

30,0

44,1

68,0

ріпаку

тис. тонн

6,8

4,4

154,6

соняшнику

тис. тонн

4,8

7,4

65,0

сої

тис. тонн

17,5

14,1

124,1

Урожайність:

 

 

 

 

зерно

ц / га

56,3

56,8

99,1

ріпаку

ц / га

34,0

31,5

108,0

соняшнику

ц / га

34,7

31,0

112,0

сої

ц / га

32,4

18,9

171,4

 

         Під урожай 2019 року агроформуваннями посіяно озимого клину на зерно 8,2 тис. га, з них: озимої пшениці - 4,5 тис. га, озимого ріпаку  - 3,3 тис. га, озимого ячменю -  0,3 тис. грн.

  В тваринництві, на жаль, зберігається негативна тенденція по зменшенню виробництва продукції та скороченню поголів'я худоби.

В 2018 році в сільськогосподарських підприємствах району було в наявності 272 гол. ВРХ, що на 309 гол. менше в порівнянні з 2017 роком.

Сільгосппідприємствами району в 2018 році реалізовано 177,5 тонн м’яса в живій вазі, вироблено 759,3 тонн молока.  Надій на корову в порівнянні з 2017 роком зменшився і становить 2966 кг на корову, що складає 99,0 відсотка.

Однією з найперспективніших галузей, яка динамічно розвивається, є садівництво. Виробництво плодово-ягідної продукції та урожайність садів щорічно зростає. На території району  висаджено близько 180 га інтенсивних садів, з яких майже  86 гектарів обладнані системою крапельного зрошення.

         За 2018 рік ПП ’’Агро–Вест–Ком’’,  яке спеціалізується на переробці  сої, надано  послуг  на  суму 4373,5 тис. грн. Вироблено  792,6 тонни соєвої олії   і  5417,7 тонн  макуху. На даному підприємстві  застосовується сучасна зерноочищувальна машина, що дає змогу підвищувати ефективність переробки продукції. 

         ТОВ «Кельм ВУД», яке  займається  переробкою сирої  деревини, в Республіку Естонія відправлено продукції на суму 8147,0 тис. грн.

         У 2018 році за рахунок коштів приватних інвестицій ТзОВ Агропромисловий комплекс «Буковина», яке  надає послуги по прийманню, сушці та зберіганню зернової продукції, введено в експлуатацію  сучасний елеватор місткістю 30,0 тис. тонн.

 

Назва підприємства

 

Одиниця

виміру                              

Фактично за

січень-грудень

2018 р.

у % до

2017 р.

2018 р.

2017 р.

Товарне виробництво (в  діючих цінах)

тис. грн.

16060,6

11537,8

139,2

КП «Кельменецька районна друкарня»

тис. грн.

319,0

300,2

106,3

ТОВ „Вороновицький щебеневий кар’єр”

тис. грн.

11368,1

8511,2

133,6

ПП «Агро-Вест-Ком»,  послуги

тис. грн.

4373,5

2726,4

160,4

КП «Кельменецька районна друкарня»

 

 

 

 

товари шкільні та канцелярські з паперу та картону

тонн

2,1

3,2

66,0

ТОВ „Вороновицький щебеневий кар’єр”

 

 

 

 

щебінь

тис. м³

 

65,3

57,5

114,0

ПП  «Агро-Вест-Ком»

Соєва  олія

тонн

792,6

603,0

131,4

макух

тонн

5417,7

4208,0

129,0

 

         Обсяг реалізованої промислової  продукції   в порівнянні з 2017 роком  збільшився на 139,2 %  та  склав  16060,6 тис. грн.

         Вживалися заходи щодо створення належних умов для розвитку громадянського суспільства шляхом забезпечення підвищення якості державного управління, прозорості та  відкритості у роботі  районної державної адміністрації.

З метою забезпечення участі громадян в управлінні державними справами, здійснення громадського контролю врахування громадської думки під час формування та реалізації державної політики при районній державній адміністрації діє громадська рада.  В 2018 році проведено 3 її засідання, де розглянуті питання щодо кадрового забезпечення лікувально-профілактичних закладів району, зайнятості населення, створення сприятливих умов життєдіяльності осіб з обмеженими можливостями, впровадження реформ на території району, зокрема, з децентралізації, медичної та освітньої, тощо.

Райдержадміністрація залучала громадськість до обговорення розпоряджень (їх проектів), що мають важливе суспільне значення. Представники інститутів громадянського суспільства брали участь у засіданнях колегії, оргкомітетів, консультативно-дорадчих органів, вивчали питання щодо надання якісних соціальних, послуг, тощо.

         Різнопланова, організаторська діяльність райдержадміністрації знаходила своє відображення в розпорядженнях, яких упродовж 2018 року прийнято 377 - з основної діяльності та 94 - з кадрових питань. На засіданнях колегії   районної державної адміністрації  розглянуто 45 питань, дієвість котрих  спрямовувалася на організацію виконання Програми економічного і соціального розвитку району, наповнення та ефективне використання коштів місцевих бюджетів, тощо.

        З метою забезпечення оптимальної взаємодії  органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, яке  має істотне значення для ефективного вирішення проблем на місцевому рівні, протягом 2018 року щомісячно проводилися наради з селищним та сільськими головами, надавалась практична допомога виконкомам сільських рад під час проведення комплексних перевірок щодо виконання ними делегованих повноважень.

         Райдержадміністрацією, у межах своїх повноважень, вживалися заходи щодо забезпечення захисту прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб.

           Належна увага приділялась розгляду звернень громадян, оскільки задоволення законних прав та інтересів громадян на сучасному етапі є одним із факторів гарантування суспільно-політичної, економічної стабільності в державі.

Протягом 2018 року  до районної державної адміністрації надійшло 377 письмових звернень, всього розглянуто  912 звернень.  За звітний період проведено 12 засідань постійно діючої комісії з питань розгляду звернень  громадян  при  районній  державній  адміністрації.

 


Упродовж 2018 року райдержадміністрацією забезпечено розгляд 25 інформаційних запитів, яких на 5 більше в порівняні із  2017 роком.

         Найчастіше зверталися стосовно надання інформації статистичного, соціально-економічного та  суспільно-політичного напрямку.

        

         Одним із нагальних спрямувань діяльності районної державної адміністрації є забезпечення соціальних гарантій населення, які потребують допомоги і соціальної підтримки з боку держави.

         Основними завданнями в сфері соціального захисту населення було і залишається вдосконалення системи соціальних виплат, спрямованих на посилення соціального захисту соціально-вразливих верств населення, спрощення процедур надання державних соціальних допомог, житлових субсидій та впровадження нових форм соціального обслуговування, зокрема, в сфері надання таких послуг.

Станом на 01.01.2019, на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення районної державної адміністрації перебуває 13191 особа пільгової категорії.

         Упродовж 2018 року  надійшло  2780 заяв  на призначення адресних всіх видів соціальних допомог та компенсацій, які опрацьовано в повному обсязі. Загальна чисельність одержувачів державних соціальних допомог становить 3369 осіб на загальну суму 57,5 млн. грн.

 

Вид допомоги

Кількість отримувачів, осіб

Державної допомоги сім’ям з дітьми:

 

допомоги по вагітності та пологам

допомоги при народженні дитини

допомоги одиноким матерям

допомоги на дітей, над якими встановлено опіку чи піклування

допомоги при усиновленні дитини

 

 

35

925

186

18

2

 

Державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім’ям

 

498

Державної соціальної допомоги  особам з інвалідністю дитинства

398

Державної соціальної допомоги особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю

149

Тимчасової допомоги на дітей, батьки яких ухиляються від сплати аліментів

9

Компенсаційної виплати фізичним особам, які надають соціальні послуги

3

Державної соціальної допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, та грошового забезпечення батькам-вихователям і прийомним сім’ям

3

Допомоги на догляд за особами з інвалідністю І чи ІІ групи внаслідок психічного розладу

61

Компенсаційної виплати особам, які здійснюють догляд за особами з інвалідністю І групи або пристарілим

1082

 

           6212 домогосподарствам надано житлових субсидій на загальну суму 89,2  млн. грн., яку   спрямовано  надавачам  послуг. 

 

         На обліку перебуває 45 громадян, переміщених з тимчасово окупованої території,  12  сімей  отримують щомісячну адресну допомогу на  проживання, 5 сімей - різні  види  державних соціальних  допомог.

         Станом на 1 січня  2019 року, на обліку в районній  філії Чернівецького обласного центру зайнятості  перебувало  1838 осіб, що  шукають роботу, в т.ч. 1007  - мали статус  безробітного.  Рівень зареєстрованого  безробіття,  станом на 01.01.2019,  становив  1,3%, що  на 0,2%  менше рівня минулого  року.      

         Завдяки заходам, які вживалися районною державною адміністрацією, та додаткового фінансового ресурсу з державного бюджету, в районі вдалося забезпечити своєчасну та в повному обсязі виплату заробітної плати працюючим у бюджетній сфері, провести повні розрахунки бюджетних установ за спожиті енергоносії та комунальні послуги. Заборгованість із вказаних виплат, станом на 01.01.2019,  відсутня.

         За 2018 рік до місцевих бюджетів району надійшло 89086,8 тис. грн.  власних доходів, з них: по загальному фонду – 82592,5 тис. грн. та 6494,3 тис. грн. – по спеціальному. Виконання бюджету по власних доходах  склало 107,2% до уточненого плану на рік в т.ч. по загальному фонду виконання склало 106,9 % , по спеціальному - 111,6 %. 

 

         В порівнянні з 2017 роком до районного бюджету надійшло власних доходів на 12355,1 тис. грн. більше, з них: на 10650,9 тис. грн. - по загальному фонду, на 1704,2 тис. грн. - по спеціальному. Темпи росту надходжень власних доходів загального фонду склали 16,1 % росту. До районного бюджету надійшло 46165,8 тис. грн. власних доходів, що складає  103,7 % до плану на 2018 рік, з них: по загальному фонду - 41090,8  тис. грн. (103%) , по спеціальному -  5075,0 тис. грн. (109,9%) .

         Для задоволення освітніх потреб у 2018 / 2019 навчальному році  в районі функціонує 24  заклади загальної середньої освіти: 16 - навчально-виховних комплексів,  1 Кельменецький  ліцей - опорний  заклад,  5 загальноосвітніх шкіл

І - ІІІ ступенів та 2 школи  І - ІІ ступенів. Усі діти шкільного віку, які підлягають навчанню, охоплені здобуттям загальної середньої освіти. Середня кількість учнів у класі становить 14,8 осіб.

         Діяльність 9 закладів дошкільної освіти, 16 дошкільних підрозділів НВК спрямована на реалізацію навчальних та виховних завдань для дітей дошкільного віку. Завантаженість закладів становить 80 дітей з розрахунку на 100 місць. Середня наповнюваність груп  20 дітей.

         З урахуванням потреб і особливостей населених пунктів продовжувався процес удосконалення структури загальноосвітніх навчальних закладів району та форм організації освіти. З метою ефективного використання фінансового ресурсу на  освіту,  раціонального використання площі приміщень у 2018/2019 навчальному році припинено набір учнів до 10  класу  Росошанівського  НВК та Зеленецької ЗОШ, учні початкових класів с. Путрине Перковецького НВК підвозяться шкільним автобусом до Лівинецької ЗОШ.

 

Основні показники розвитку галузі освіти на 1  січня 2019 року

 

Одиниця

виміру                              

Фактично за

січень-грудень

2018 р.

у % до

2017 р.

2018 р.

2017 р.

ДНЗ

одиниць

25

27

93

Чисельність дітей у ДНЗ

осіб

1221

1276

96

Охоплення дітей дошкільного віку (від 3-х до 6-ти років) усіма формами дошк. освіти

%

96

95

101

Охоплення дітей дошкільного віку (5 років) усіма формами дошк. освіти

%

100

100

100

ЗНЗ

одиниць

24

26

92

Чисельність учнів у ЗНЗ

осіб

3474

3427

101

К-сть шкільних автобусів

одиниць

6

5

120

Чисельність учнів та педагогів, які забезпечені підвозом до місць навчання.

осіб

404

220

184

         Реформа освітньої галузі є надзвичайно важливою, оскільки саме навчання молодого покоління визначає майбутнє держави. В минулому році розпочато  розбудову Нової української школи. Це довготермінова  реформа, план упровадження  якої передбачає наступність дій і відповідне ресурсне забезпечення на кожному етапі, а також враховує загальний контекст  суспільних змін.  

         З метою створення необхідного навчального освітнього середовища в районі,  у 2018 році виділено 1293,5 тис. грн., з них: освітньої субвенції 1181,1 тис. грн. та коштів районного бюджету – 112,4 тис. грн., які спрямовано на підвищення кваліфікації вчителів початкових класів, придбання меблів, закупівлю комп’ютерного та мультимедійного обладнання.

         Одним із пріоритетних напрямків державної політики в галузі освіти є запровадження інклюзивного навчання, що реалізує право на рівний доступ до якісної освіти дітей із особливими освітніми потребами.

         Для забезпечення прав дітей з особливими освітніми потребами на здобуття освіти шляхом проведення комплексної психолого-педагогічної оцінки розвитку дитини, надання психолого-педагогічної допомоги та забезпечення системного кваліфікованого супроводження таких дітей утворено комунальну установу «Інклюзивно-ресурсний центр». У 2018  році  на закупівлю обладнання для оснащення кабінетів Центру з державного та районного бюджетів виділено  коштів в  сумі 320  тис. грн.

 У 2018 році на фінансування закладів освіти  району витрачено  133263 тис. грн., з них:  65374,5 тис. грн. – освітня субвенція.

         В державі розпочато реалізацію  реформи системи охорони здоров’я, мета якої  забезпечення  громадянам України рівного доступу до якісних медичних послуг.

         В минулому році проведено організаційні заходи по перетворенню комунальних установ закладів медицини району в комунальні некомерційні підприємства. На даний час мережа складається з:

         комунального некомерційного підприємства «Кельменецький  районний центр  первинної медико-санітарної  допомоги» Кельменецької районної  ради на 57 ліжок  денного стаціонару, що представляє первинну медичну допомогу;

         комунального некомерційного підприємства «Кельменецька центральна районна лікарня» Кельменецької  районної ради на 124 ліжка, що представляє вторинну медичну допомогу.

        Фінансування видатків медичної галузі проводилось відповідно до потреб, в основному, на придбання медикаментів, продуктів харчування, паливно - мастильних матеріалів,  оплату спожитих енергоносіїв, виплату заробітної плати. Всього витрачено  44424, 5  тис. грн., з них:  38656,0 тис. грн. – медична субвенція.

         З  метою   надання  медичної  допомоги на  первинному  рівні  в електронній системі зареєстровано 23 лікаря первинної ланки, укладено 23860 декларацій із пацієнтами. Робота в цьому напрямку продовжується. Медичні заклади забезпечено комп’ютерною технікою, яку підключено  до  мережі  Інтернет.

          Розпочато будівництво амбулаторії загальної практики сімейної медицини (з житлом на 1-2 лікарів) кошторисною вартістю 10464, 1 тис. грн., на умовах співфінансування з районного бюджету виділено 543, 294 тис. грн.

         Для забезпечення надання медичних послуг, комфортних умов обстеження та безпеки пацієнтів і медичного персоналу  впродовж минулого року комунальним некомерційним підприємством «Кельменецька центральна районна лікарня» вживалися відповідні  заходи.

         В рамках  реалізації Урядової програми «Доступні ліки»  на відшкодування вартості лікарських засобів для лікування окремих захворювань з державного бюджету отримано кошти в сумі 1528,9 тис. грн.,  з  1 квітня 2019 року дана програма переходить в адміністрування Національної служби здоров’я України, а рецепти будуть виключно електронними.

         Профінансовано безкоштовних пільгових рецептів, виписаних лікарями, на загальну суму 3156,6 тис. грн., з них: 2742,1 тис. грн. - з державного бюджету.

         Упродовж 2018 року заклади охорони здоров’я району здійснювали свою діяльність з акцентуванням на профілактичну медицину, раціональне використання ліжкового фонду, забезпечення доступності медичних послуг  всіма категоріями населення.        

        З метою консолідації та розвитку історичної свідомості Українського народу, розвитку Української нації як єдиного і життєствердного організму, що об’єднує всіх громадян України незалежно від поглядів, походження і віри,  районною державною адміністрацією прийнято 9 розпоряджень та  затверджено 13 планів заходів, приурочених     відзначенню на районному рівні  державних свят, історичних  та пам’ятних дат.

         Протягом 2018 року в закладах освіти  проведено тематичні  уроки, виховні години, організовано круглі столи, інші тематичні заходи. Робота в закладах  освіти спрямовувалася на виховання громадянсько-патріотичної, військово-патріотичної та духовно-моральної позиції  у дітей та  учнівської молоді.  

        З метою відродження культурних цінностей та традицій протягом минулого року в районі проведено 2140 культурно-мистецьких заходів за участю аматорських колективів, майстрів декоративно-прикладного та ужиткового мистецтва. Організовувалися різноманітні акції, творчі вечори, тематичні виставки та експозиції, історичні години, тощо, спрямовані на національно - патріотичне виховання, вивчення та збереження традицій краю.

         Підсумовуючи викладене, зазначу, що незважаючи на економічні труднощі та різні політичні погляди, нам вдалося досягти позитивних результатів. Зроблено чимало і багато справ попереду, але залишається  невирішеним питання щодо створення в районі об’єднаних територіальних громад.

         У процесі децентралізації, який розпочато з 2014 року громади здобули ресурс, фінанси, повноваження – значний інструментарій і можливості для забезпечення повноцінного місцевого розвитку.

Головна мета реформи – створення комфортного та безпечного середовища для життя людини в Україні  шляхом побудови ефективної системи влади на всіх рівнях з передачею максимально можливої кількості повноважень на найближчий до громадянина рівень – громадам, створення умов для динамічного розвитку територій,  надання якісних та доступних суспільних послуг громадянам. Водночас реформа передбачає і  відповідальність органів місцевого самоврядування перед виборцями – за ефективність своєї роботи, а перед державою – за її законність.

            Районною державною адміністрацією, в межах повноважень, проводилася відповідна робота. В кожному населеному пункті району було організовано проведення громадських слухань за участі депутатів місцевих рад, громадськості, фахівців та  експертів щодо впровадження реформи децентралізації та створення об’єднаннях громад.  Дане питання неодноразово обговорювалось на нарадах, різноманітних  засіданнях, але, на превеликий жаль, жодного остаточного рішення органами місцевого самоврядування так і  не прийнято.  Тому  закликаю сконцентрувати зусилля всіх гілок органів влади та представників інститутів громадянського суспільства  на втілення найефективнішої реформи. Це  завдання  є першочерговим в  роботі райдержадміністрації.

        Покращення рівня життя мешканців району шляхом збалансованого розвитку сільських територій, забезпечення доступності громадян до якісних соціальних послуг, упровадження гарантованих державою соціальних гарантій є пріоритетними напрямками діяльності райдержадміністрації в поточному 2019 році.

         Маю надію і впевненість, що разом, за умови консолідації сил і наполегливості усіх гілок органів влади та громадськості, зможемо досягти успіхів та забезпечити стабільний розвиток району, щоб він був квітучим і затишним для нас та наших дітей.

 

         Зі звітом за  підсумками  роботи  у 2018 році та аналітично-інформаційними матеріалами до нього, можна ознайомитись на веб-сайті Кельменецької райдержадміністрації.

https://kelmentsi.bukoda.gov.ua/uploads/editor/kelmentsi.bukoda.gov.ua/Zvit_zvit1.pdf

 

Дякую за увагу.

 

Голова  Кельменецької районної

державної адміністрації                                                                                 В.Швець

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Звіт голови райдержадміністрації по виконанню делегованих районною радою повноважень 04.08.2016

04.08.2016 

Відповідно до Конституції України, законів України “Про місцеве самоврядування в Україні”, “Про місцеві державні адміністрації” дозвольте прозвітувати перед вами, шановні депутати і запрошені,  про виконання  районною державною адміністрацією делегованих їй районною радою повноважень.

На початку звіту хочу подякувати громаді, депутатам, структурним підрозділам  районної державної адміністрації, селищній та сільським радам, установам і організаціям за тісну співпрацю. Узгодженість зусиль між органами виконавчої влади та місцевого самоврядування є необхідною умовою  для забезпечення належного рівня життєдіяльності населення.

В умовах негативного впливу на економічну та політичну стабільність в країні через втручання зовнішнього агресора, проведення антитерористичної операції в східних регіонах України,  в цей нелегкий для держави та народу України час, діяльність районної державної адміністрації була направлена на забезпечення захисту прав, свобод та законних інтересів громадян, розвиток галузей економіки, ефективне використання природних, трудових та фінансових ресурсів, збільшення бюджетних надходжень,  вирішення комплексу питань щодо реалізації соціальної політики, впровадження реформ органів влади та місцевого самоврядування.

Розв’язання основних економічних і соціальних проблем Кельменеччини здійснюється через програми розвитку провідних галузей та щорічні програми економічного і соціального розвитку району у тісній взаємодії з селищною та сільськими радами, установами та організаціями. Протягом 2015 року  діяло 32 районних (комплексних) Програм,на реалізацію яких,за рішеннями районної ради, передбачалося видатки у сумі 33659,1 тис.грн., з них  профінансовано та освоєно  5635,5 тис.грн., що становить   2,4%.  

Нині на виконанні в районній державній адміністрації перебуває 24 Програми, якими передбачено комплекс заходів, визначено першочергові завдання розвитку району, критерії їх досягнення. Механізм контролю їх реалізації  передбачає  аналіз та звітність про виконання завдань на пленарних засіданнях районної ради. Водночас, всі ми розуміємо, що фінансовий ресурс району не дає можливості  фінансування всіх прийнятих Програм, що в свою чергу не дозволяє забезпечити їх повне виконання.

Стан розвитку промислової галузі потребує значного покращення. Протягом останніх років залишається проблемним питання щодо функціонування на території району потужних підприємств з великими обсягами виробництва.

Разом з тим, приємно відзначити, що протягом 2015, поточного років  КП ’’Кельменецька районна друкарня’’, ТОВ ’’Вороновицький щебеневий кар’єр’’ та ПП ’’Агро-Вест-Ком’’, які представляють промислові підприємства району та входять в основне коло звітуючих, стабільно здійснюють свою господарську діяльність.

За 2015 рік промисловими підприємствами району вироблено та реалізовано продукції на суму 4292,1тис.грн., що на 31,6% більше, ніж у 2014 році. Обсяг реалізованої промислової продукції в розрахунку на одну особу  склав  259,2 грн., що на 153,0 грн. більше в порівнянні з 2014 роком, разом з тим він  значно нижчий, ніж по інших районах області.

В минулому  році  запущено столярний і  лісопильний цехи ТОВ  «Кельм ВУД». В поточному році вже є результати його діяльності, перероблену продукцію на суму 782,0 тис. грн. відправлено в Республіку Естонія, для цього  підприємство брало участь у 3-х аукціонах на закупівлю сировини (Буковинська, Тернопільська, Хмельницька біржі).

На території району функціонує приватне  підприємство «Елана» (м. Чернівці)по випуску коврових доріжок та  виробів  з  синтепону.

В І півріччі 2016 року промисловими підприємствами району вироблено   продукції  на суму 2229,5 тис. грн., що на  674,0 тис. грн., або на 64,5% більше, ніж в І півріччі 2015 року, обсяг реалізованої промислової продукції в розрахунку на одну особу склав  169,9 грн.

Агропромисловий комплексє потужною галуззю сільськогосподарського виробництва, спроможний вирішити питання продовольчої безпеки, зайнятості населення, економічного та соціального розвитку населених пунктів району.

Відносини влади й сільгоспвиробника мають базуватися на трьох головних принципах: єдиній політиці на користь економічного зростання, об'єднанні зусиль і на простому людському взаєморозумінні.

Хвилюють проблемні питання над вирішенням яких потрібно працювати, серед них найбільш актуальними є питання ефективності використання землі. З цією метою райдержадміністрацією проводяться інвентаризації земель державної власності, забезпечення стабільної роботи тваринницької галузі, інвестування, вирішення проблем розвитку сільських територій.

Район займає 11% від загальної площі сільсьгосподарських угідь області, в тому числі – 13,4% ріллі. Питома вага району в структурі валового виробництва сільськогосподарської продукції області у 2015 році склала 8%, в тому числі у виробництві рослинницької продукції 8,2%, тваринницької – 6,8%.

Аграрний сектор району налічує 24 великотоварних сільськогосподарських підприємства, 44 фермерських господарств, в користуванні яких майже 50 тис.гектарів ріллі та особисті селянські господарства, які в основному  займаються виробництвом продукції рослинництва. 

В 2015 році обсяг валової продукції сільського господарства в усіх категоріях господарств району (у постійних цінах 2010 року) склав 330,2  млн. грн.  Індекс обсягу сільськогосподарського виробництва становив 78,7%.   У розрахунку на одну особу сільського населення вироблено продукції сільського господарства на суму 9,7 тис.грн. Обсяг валової продукціїрослинництва склав 217,7 млн.грн., що складає 72,1% до 2014 року. В галузі тваринництва даний показник склав 112,5 млн. грн., що складає 95,5 % до 2014 року.                                

У 2015 році в районі оброблялося 42,5 тис. га землі, з них агроформуваннями для виробництва сільгосппродукції використовувалося 20,6 тис. га.  

Сільгосппідприємствами було посіяно 5,8 тис. га ранніх зернових, урожайність склала 41,8 ц/га, що на 20,8 ц/га менше проти 2014 року, намолотили 24,1 тис. тонн зерна ранньої групи.

Упродовж 2015 року в сільськогосподарських підприємствах району майже в півтора рази зросло поголів’я свиней в порівнянні з 2014 роком.  Однак, собівартість вирощування була значно вища реалізаційних цін. Зокрема, виробнича собівартість 1 кг живої ваги 24 грн./кг, а реалізаційна ціна 1 кг живої ваги 21 грн./кг. У зв’язку з цим, господарства зменшили чисельність поголів’я свиней. Станом на 01.01.2016 свиней у сільгосппідприємствах району не було.    

Треба відверто сказати, що вже декілька років поспіль не діють  державні Програми підтримки сільськогосподарської галузі, тому в районі зареєстрована кредиторська заборгованість за бюджетною програмою КПК 2801350 «Державна підтримка галузі хмелярства, закладення молодих садів, виноградників та ягідників і нагляд за ними» в сумі 130,9 тис. гривень, яка утворилася протягом  2012 - 2013 років.

У 2015 році  на проведення робіт з охорони земель АПК виділено 25,0 тис. грн.. за рахунок коштів місцевих бюджетів. 

Минулий рік для сільськогосподарської галузі був надзвичайно складний, основною причиною були несприятливі погодні умови,  також значне підняття цін на всі матеріальні ресурси змусило сільськогосподарських товаровиробників значно заощаджувати на всьому. Сподіваюся, що 2016 рік буде більше результативний.

Цьогоріч в структурі посівних площ усіх категорій господарств  зернові та зернобобові культури займають 37,0% всієї посівної площі (15,7 тис. га), що на рівні до прогнозних показників. Технічні культури складають 43,6% (18,5 тис. га) що менше на 1 тис. га до прогнозу, картопля і овочі – 8,8% (3,5 тис. га), кормові – 9,2 %  (3,7 тис. га).

Всіма категоріями господарств озимих зернових колосових культур посіяно 7,3 тис. га, що більше на 1,6 тис. га в порівнянні з 2015 роком, в тому числі в сільгосппідприємствах 5,4 тис. га.  Рання група зернових колосових культур до збирання в сільгосппідприємствах складає 6,6 тис. га, що більше на 2,1 тис. га минулорічного. З них, озима пшениця займає площу 4,7 тис. га, що більше до минулого року  на 1,4 тис. га. Також,  посіяно  0,251 тис. га озимого ріпаку.                                                                                                                                                                                                                  

За попередніми даними, ярих сільськогосподарських культур  агроформуваннями району посіяно 13,6 тис. га, в тому числі ярого ячменю 1,2 тис. га,  соняшнику  - 4,9 тис. га, кукурудзи  на зерно – 0,9 тис. га,  сої – 6,4 тис. га, що у відсотках відповідно становить: 122,2,  98,0,  81,8,  89,0   до запланованих площ посіву.  ПП «Югро» посіяно 30 га гірчиці, ТзОВ «Дністрові роси» і ТзОВ «А.Ф. «Вілія»  - 174 га кукурудзи на силос.

В 2016 році, за попередніми даними, для вирощування сільськогосподарських культур задіяно 39,8 тис. га землі.  Агроформуваннями району використовується 19,3тис.га, особистими селянськими господарствами та приватними підприємцями - 20,2 тис. га. 

За аналітичними даними, в сільськогосподарських підприємствах району майже закінчено збирання ранньої групи зернових колосових культур.

У господарствах району в середньому найвищу урожайність отримано ярого ячменю по 33,9 ц/га, що складає 80% до минулого 2015 року, озимої пшениці по 33,3 ц/га, це 61,8% до минулорічної та ярого ячменю по 31,9ц/га (94,1%). Озимий ріпак видав кращу урожайність 34,0 ц/га, що становить 141,1% до минулого року.

За аналітичними даними, станом на 01.07.2016, серед сільгосппідприємств району найвищу урожайність отримано озимої пшениці у ТОВ АПК «Буковина»  60 ц/га, у ФГ «Лідер»  50 ц/га, озимого ячменю у ФГ «Лідер»  60 ц/га, у ФГ «Ілаш»  41ц/га, у ФГ «Іванка -2» 50 ц/га, у ПП «Зінаїда» 43 ц/га, у ФГ «Украгро» 40 ц/га.

Основний напрямок в тваринництві зроблено на розвиток великої рогатої худоби. Одне підприємство займається вівчарством.  

Станом на 01.07.2016 року в господарствах утримується   860 голів ВРХ, в тому числі 347 корів, 127 овець, в порівнянні з відповідним періодом 2015 року збільшилося поголів’я ВРХ на 131 гол. (кількість корів на 23 гол., овець  на 21гол.).

За І півріччя 2016 року сільгосппідприємствами району реалізовано 70,4 тонни м’яса ВРХ в живій вазі, що у 2,1 рази більше, ніж у відповідному періоді минулого року, вироблено 598,0 тонн молока, що на 2,8 % більше, ніж у звітному періоді 2015 року.                                                                                                       

В господарствах району середній надій на корову в порівнянні з минулим роком зменшився на 185 кг і становить 1680 кг на корову. Збільшилися прирости на відгодівлі та вирощуванні великої рогатої худоби і складають 444 грами на добу.

При нарахуванні заробітної плати сільгосппідприємства району дотримуються мінімальних гарантій. Заборгованості по виплаті заробітної плати немає. Середньомісячна заробітна плата одного працюючого у 2016 році  становить 2328 грн.

На даний час в районі працюють склади для зберігання вирощеної сільськогосподарської продукції садоводів Кондрацького Р. В., Харабари І. С., Корнійця В. М. Продовжується будівництво сучасного елеватора, що дасть можливість мати в районі споруду із зерноочисно-сушильним комплексом, зерносховищем, автомобільними вагами, майданчиками з твердим покриттям для зерна, зерноочисними машинами і завантажувачами, підсобними спорудами, під’їзними шляхами тощо. Передбачається створення 80 додаткових робочих місць.

З початку 2016 року на проведення комплексу весняно-польових робіт, догляд за багаторічними насадженнями,  ремонт машинно-тракторного парку  залучено 76,7 млн. грн. інвестиційних коштів.

З метою підвищення рівня фінансової забезпеченості місцевих бюджетів та забезпечення стабільності роботи бюджетної сфери в минулому та поточному роках розроблено заходи щодо наповнення бюджету, використання додаткових джерел, в тому числі за рахунок детінізації економіки, раціонального використання бюджетних коштів та посилення фінансово - бюджетної дисципліни. Реалізація заходів забезпечила позитивні результати.

Перевиконання планових призначень дохідної частини бюджету створило базу для фінансування соціально-захищених статей на принципах повноти та своєчасності.

За 2015 рік до місцевих бюджетів району надійшло 40214,3 тис. грн.  власних доходів, з них: по загальному фонду – 35737,8 тис. грн. та 4476,5 тис. грн. – по спеціальному. Виконання бюджету по власних доходах склало 138,0  відсотків до уточненого плану на рік  в т.ч. по загальному фонду виконання склало 139,0 відсотки та 130,8 відсотків – по спеціальному.

За  2015 рік план по доходах загального фонду виконано всіма місцевими бюджетами.

Із 13 видів податків загального фонду затверджених  на 2015 рік план  звітного періоду  виконано по всіх податках.

По спеціальному фонду виконання плану по доходах за 2015 рік  склало 130,8 відсотки до уточненого  плану на відповідний період. План виконано по всіх платежах.

За 2015 рік на захищені статті видатків по загальному фонду направлено – 195501,5 тис. грн. або 94,3 відсотки усіх видатків, з них на виплату заробітної плати – 90507,3 тис. грн. та на оплату за спожиті бюджетними установами району енергоносії –13276,7 тис. грн..

За I півріччя 2016 рокудо місцевих бюджетів району надійшло 22494,4 тис. грн.  власних доходів, з них: по загальному фонду – 21112,7 тис. грн. та 1381,7 тис. грн. – по спеціальному. Виконання бюджету по власних доходах  склало 175,5  відсотки до затвердженого плану на січень-червень в т.ч. по загальному фонду виконання склало 178,6 відсотка та 139,0 відсотка – по спеціальному. 

В порівнянні з відповідним періодом минулого року до бюджету району надійшло власних доходів на 5989,6 тис. грн. більше, з них по загальному фонду на 6476,7 тис. грн. та на 487,1 тис. грн. менше по спеціальному. Зменшення за рахунок того, що в минулому році надійшли кошти по приватизації майна та від продажу несільськогосподарських земель, в цьому звітному періоді об’єктів для приватизації і несільськогосподарських  земель для продажу немає.

За I півріччя 2016 рокудо районного бюджету надійшло 9068,5 тис. грн. власних доходів, що складає  153,75 відсотка до плану на січень-червень, з них: по загальному фонду – 8129,7 тис. грн. (149,8%) та 938,8 тис. грн. (198,8%)  - по спеціальному.

До сільських та селищного бюджетів надійшло 13425,8 тис. грн. доходів,  що складає 175,5 відсотка до плану на січень-червень, з них: по загальному фонду 12983,0 тис. грн. (203,1 %) та 442,8 тис. грн.(84,9%) по спеціальному.

За  I півріччя 2016 року план по доходах загального фонду виконано всіма місцевими бюджетами району.

Із 14 видів податків загального фонду затверджених місцевими бюджетами на 2016 рік, план звітного періоду 2016 року виконано по всіх платежах, крім державного мита (84,5%) та платі за надані в оренду водні об’єкти місцевого значення (85,7%).

По спеціальному фонду виконання плану по доходах за січень-червень 2016 року складає 139,0 відсотки до уточненого плану січень-червень. План виконано по всіх податках.

Виконання  видаткової частини бюджету району за 1 півріччя 2016 року  склало 123708,1 тис. грн., що становить 84,9 відсотки до  уточненого плану на звітну дату, з них по загальному фонду виконання склало 86,8 %  або 118168,3 тис. грн., по спеціальному фонду – 53,6 %  або 5539,8 тис. грн.

За І півріччя 2016  року на захищені статті видатків по загальному фонду направлено – 112867,7 тис. грн. або 95,5 відсотки усіх видатків, з них на виплату заробітної плати - 49042,6 тис. грн. та на оплату за спожиті бюджетними установами району енергоносії  - 7982,8 тис. грн.

Простроченої кредиторської заборгованості із виплати заробітної плати та оплати за спожиті бюджетними установами енергоносії в районі немає.

Пунктом 5 статті 44 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” делеговано районній державній адміністрації сприяння інвестиційній діяльності на території району.

Основною метою інвестиційної діяльності в районі залишається створення сприятливих умов дляполіпшення інвестиційного клімату, підвищення рівня інвестиційної привабливості району, активізацію інвестиційних процесів по  залученню коштів із державного і місцевих бюджетів, вітчизняних та іноземних інвестиційних ресурсів для сталого економічного зростання, підвищення якості життя населення.

За 2015 рік у розвиток економіки району за рахунок усіх джерел фінансування було вкладено 27343,0 тис. грн. капітальних інвестицій. Основним фактором, що вплинув на збільшення обсягів вкладених інвестицій є оновлення аграрним сектором парку сільськогосподарської техніки.

За І квартал 2016 року у розвиток економіки району за рахунок усіх джерел фінансування  вкладено 3382,0 тис. грн. капітальних інвестицій.

Врайоні проводилася діяльність в рамках реалізації Проекту «Місцевий розвиток орієнтований на громаду» відповідно до укладеної угоди про партнерство між Програмою розвитку Організації Об’єднаних націй.Фінансова підтримка Проекту Європейським Союзом, зробила можливим значне поширення істотного позитивного досвіду у впровадженні подібних проектів, орієнтованих на соціальну мобілізацію громад. Проект покликаний створити сприятливе середовище для сталого соціально-економічного розвитку на місцевому рівні шляхом сприяння самоорганізації громад, розроблення та впровадження невеликих за обсягом громадських ініціатив.

Впродовж 2015 року, І кварталу 2016 року впровадження ІІІ  фази Проекту ’’Місцевий  розвиток орієнтований на громаду’’ІІІвідбувалося за участі  Бурдюзької, Зеленецької, Козирянської, Лукачанської сільських рад, громадських  організацій: «Спільними зусиллями»  с. Бурдюг,  «Чишма» с. Зелена,  «Горицвіт» с.Козиряни,   «Лукачани плюс» с.Лукачани. Мікропроекти спрямовувалися на реалізацію завдань на підтримку мережі фельдшерсько-акушерських пунктів та  напрямку енергозбереження:

«Покращення надання медичних послуг в ФАП в с.Бурдюг. Капітальний ремонт будівлі, придбання обладнання».  Вартість  проекту  становила 295794 грн. Внески партнерів: кошти ЄС/ПРООН – 212000 грн., кошти  громади - 14629 грн., кошти  бюджету сільської ради та районного бюджету – 69165 грн. Завершено  капітальний ремонт будівлі. Придбано медичний інвентар. Станом на 01.07.2016 року освоєно 253391 грн. Проводиться  збір  документів  для  отримання  останнього  траншу  коштів ПРООН.

«Енергозберігаючі  заходи ЗОШ І -ІІІ ступенів  с. Зелена (капітальний ремонт – заміна вікон) Кельменецького району Чернівецької області». Вартість проекту становила 278409 грн.  Внески партнерів: кошти ЄС/ПРООН – 208807 грн., кошти  громади - 13921 грн., кошти місцевого бюджету – 55680 грн.  Проект завершено. Кошти освоєно.

«Енергозберігаючі заходи в НВК в  с. Козиряни (капітальний ремонт – заміна вікон) Кельменецького  району Чернівецької  області». Вартість проекту становила 282203 грн.  Внески партнерів: кошти ЄС/ПРООН – 211652 грн., кошти громади - 14111 грн., кошти місцевого бюджету – 56440 грн. Проект завершено. Кошти освоєно.

«Енергозберігаючі  заходи НВК  с. Лукачани  (капітальний ремонт – заміна вікон та дверей, утеплення фасаду) Кельменецького району Чернівецької області». Вартість  проекту  становила 281669 грн.  Внески партнерів: кошти ЄС/ПРООН – 211252 грн., кошти громади - 14082 грн., кошти бюджету сільської ради та районного бюджету - 56335 грн. Проект  завершено. Кошти освоєно повністю.

В 2016 році райдержадміністрацією внесено пропозиції для реалізаціїінвестиційних проектів регіонального розвитку у 2017 році. За рахунок коштів Державного фонду регіонального розвиткупередбачається впровадження проектів: «Реконструкція адміністративної будівлі під навчально-виховний комплекс по вул. Головній, 17 в с.Комарів Кельменецького району Чернівецької області», «Реконструкція навчально-виховного комплексу в с. Грушівці Кельменецького району Чернівецької області».

Відповідно до Плану заходів з реалізації у 2015 - 2017 роках Стратегії розвитку Чернівецької області на період до 2020 року, районний дитячо-юнацький центр приймає участь у проекті «Створення еколого - просвітницьких центрів».

Існуючий стан в будівництва району потребує залученню у будівельну галузь відповідних інвестицій.

2015 рік підприємствами виконано будівельних робіт на загальну суму 1400 тис. грн. Здано в експлуатацію 84 індивідуальних житлових будинки загальною площею 8115 м.

За 2015 та І півріччя 2016 років загалом забудовникам видано 68 будівельних паспортів, 7 паспортів прив’язки тимчасових споруд для впровадження підприємницької діяльності, 7 містобудівних умов та обмежень забудови земельних ділянок для  проектування, будівництва та реконструкцію будинків та споруд.

Слід зазначити позитивні зрушення щодо розроблення містобудівної документації. Вороновицькою та Івановецькою сільськими радами замовлено оновлення генеральних планів сіл Вороновиця та Іванівці. Розроблено детальний план для розтушування сонячної електростанції на території Кельменецької селищної ради, за межами населеного пункту.

На сьогоднішній день тривають роботи на будівництві школи в с. Мошанець, яких виконано на 95%. Кошторисна вартість добудови навчального корпусу до спортивної зали клубу в с. Мошанець складає 14504,360 тис. грн. В минулому році  освоєно з регіонального фонду 8386,565 тис. грн., з обласного фонду 981,304 тис. грн.

Проблемним питанням останніх років залишається забезпечення жителів селища  питною водою.

На превеликий жаль, до цього часу так і не розпочато будівельні роботи по завершенню реконструкції мережі водопостачання  смт Кельменці.

Разом з тим, в 2016 році за кошти Державного фонду регіонального розвитку передбачено фінансування проекту «Реконструкція зовнішніх мереж водопостачання та водовідведення в смт Кельменці Чернівецької області». Загальний обсяг робіт складає  19600,458 тис. грн.

Станом на 01.07.2016 року селищною радою проведено організаційні заходи щодо об’єднання проектів «Реконструкція мережі водопостачання в смт.Кельменці» та «Реконструкція зовнішніх мереж водопостачання та водовідведення в смт Кельменці Чернівецької області». Внесено зміни в проектно-кошторисну документацію, яку  подано на експертизу.

На проведення робіт, пов’язаних із будівництвом, реконструкцією, ремонтом та утриманням автомобільних доріг району протягом 2015 року спрямовано кошти  з обласного дорожнього фонду в сумі 1440,17 тис. грн., з районного дорожнього фонду - 513,4 тис. грн, бюджетів селищної та сільських рад - 1047,9 тис. грн. Всього  відремонтовано 22 дороги та освоєно 3001,47 тис. грн.

За 6 місяців 2016 року ремонт доріг комунальної власності проводився  за рахунок власних коштів  селищної та сільських рад, яких використано на загальну суму  3,2 млн. грн.

За 2015 рік Кельменецьким виробничим управлінням житлово-комунального господарства виконано ремонтні роботи в житловому фонді, водопровідно-каналізаційній мережі на загальну суму 541,6 тис. грн.

Станом на 01.07.2016 року в районі утворено 13 об’єднань співвласників багатоквартирних житлових будинки.

За 2015 рік рівень оплати споживачами всіх категорій за використані  електроенергію та природний газ склав відповідно 98,2% та 138,4%.  За І півріччя 2016 року  споживачі розрахувались за  використані електроенергію та природний газ  на 99, 8%, та 128,6% відповідно. Заборгованість відсутня.

З метою зменшення споживання природного газу котельні КУ «Кельменецька центральна районна лікарня»,  Кельменецького професійного ліцею та ДНЗ №1 в смт Кельменці переведено на альтернативні види палива.

Відповідно до Закону України „Про автомобільний транспорт” організацією пасажирських перевезень на приміських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі території району покладено на  райдержадміністрацію.

У сфері пасажирських перевезень автобусним транспортом загального користування в районі надають послуги 12 суб'єктів підприємницької діяльності. За 2015 рік пасажирським автотранспортом перевезено 853,3 тис. пасажирів. Обсяг пасажирообороту склав 88 млн. пас. км. 

Відчутну роль у розвитку економіки району відіграє підприємництво. Завдяки діяльності підприємницьких структур у районі активно розвивається торгівля, ресторанне господарство,  сфера послуг.

У минулому році  торговельне обслуговування населення забезпечували 321 об’єкт торгівлі, 104 – підприємства ресторанного господарства. За 6 місяців 2016 року відкрито 8 об’єктів  торгівлі, 1 салон  краси, 1 бар «Солярій»  та ТОВ «Компанія хата - нет».  

Станом на 01.07.2016 року в районі функціонують 2 ринки та 24  торговельних майданчики. Активізувалась діяльність суб’єктів підприємницької діяльності в сфері надання побутових послуг населенню, яке на сьогодні їх отримує 42 види.

Щомісячно здійснюється моніторинг цін на основні продукти харчування. Результати якого надаються розпорядникам бюджетних коштів, що здійснюють закупівлі продуктів харчування. 

За 2015 рік розпорядниками державних коштів здійснено 22 процедури закупівель за державні кошти, участь у торгах  прийняли 26 учасників. В результаті проведених торгів укладено 16 договорів з учасниками-переможцями на загальну суму 15288,0 тис. грн. Фактичні видатки по укладених договорах за 2015 рік склали 12327,0 тис. грн. Крім цього, розпорядниками бюджетних коштів за 2015 рік виконувалося 1780 договорів  без проведення процедур.

Фактичні  видатки на закупівлю товарів, робіт та послуг без проведення тендерних процедур склали  22836,0 тис. грн.

За І півріччя 2016 року розпорядниками державних коштів здійснено 7 процедур закупівель за державні кошти. Участь у торгах прийняли 7 учасників. Фактичні видатки по укладених договорах (у тому числі по  договорам, які були укладені у 2015  році) склали  2721,9 тис. грн.  Крім цього, розпорядниками бюджетних коштів виконувалося 885 договорів без проведення процедур.

Фактичні  видатки  на закупівлю товарів, робіт та послуг без проведення тендерних процедур склали   14613,3 тис. грн. ( у тому числі  по  договорам,  які  були  укладені  у 2015  році ) - 15389,0 тис. грн..

З метою побудови ефективної системи надання адміністративних послуг шляхом збільшення їх кількості та повнішого задоволення запитів споживачів, забезпечення відкритості інформації про діяльність органів виконавчої влади, райдержадміністрацією утворено Центр надання адміністративних послуг та сектор з питань державної реєстрації речових прав на нерухоме майно, юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, як структурні підрозділи.

Упродовж 2015 року  у Центрі зареєстровано  4820 звернень громадян та надано 5592 адміністративних послуг.  У першому півріччі поточного року зареєстровано 3674 звернення, 9 з яких – документи дозвільного характеру, 550 - послуги з державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, 86  - адмінпослуги інших структурних підрозділів РДА та 3029 (82% від загалу) складають послуги Держгеокадастру.

За 6 місяців 2016 року  через ЦНАП надано 3805 адміністративних послуг. У порівнянні з відповідним періодом минулого року кількість звернень  збільшилась на 43 % (або на 1099 звернень), а обсяг наданих послуг зріс на 30% або на 856 послуг.

На даний час проводяться організаційні заходи щодо порядку прийняття та видачі документів у сфері реєстрації громадських формувань.

 

На виконання статті 44 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” районна державна адміністрація забезпечує розвиток усіх видів освіти, охорони здоров’я, культури, фізичної культури і спорту, сприяє відродженню осередків традиційної народної творчості, національно-культурних традицій населення.

Питання модернізації освітньої галузі, забезпечення якісної та доступної освіти були і залишаються одними із основних пріоритетів діяльності райдержадміністрації.

У 2015/2016 навчальному році функціонувало 38 навчальних закладів, з  них: 9 ДНЗ,  26 ЗНЗ, у тому числі 18 НВК; 1 ліцей,  2 позашкільні навчальні заклади та міжшкільний навчально-виробничий комбінат.

Дошкільною освітою охоплено 1276 дітей, що становить 96% від загальної кількості дітей від 3 до 6 років. Відсоток охоплення дітей 5 річного віку дошкільною освітою становить - 100.Завантаженість  дошкільних навчальних закладів становить 87 дітей з розрахунку на 100 місць, проти 96  у минулому році. Середня наповнюваність груп 20 дітей, на влаштування дітей у дошкільні навчальні заклади черги немає.

Навчально-виховний процес у загальноосвітніх навчальних закладах  здійснюють 493 педагогічних працівників. Вакансії відсутні. Навчальні заклади забезпечені практичними психологами на 82%, соціальними педагогами на 47%.

Сформована мережа шкіл задовольняє потреби громадян району в отриманні загальної середньої освіти, у 2015/2016 навчальному році здобували освіту 3427 учнів. Проте, мережа учнівських контингентів стала меншою, середня кількість учнів у класі по району становила 14,0.

Загальноосвітні навчальні заклади району у 2015/2016 навчальному році на 95% були забезпечені підручниками, до нового навчального року цю проблему буде вирішено.

У 2015 році освітньої субвенції було заплановано та використано 46180,2 тис. грн., на 2016 рік заплановано – 41799,2 тис. грн.. Станом на 01.07.2016 року використано на заробітну плату – 25751,1 тис. грн., енергоносії – 5282,2 тис. грн., на харчування дітей пільгової категорії – 1151, 6 тис. грн.

По місцевому бюджету заплановано 4127,9 тис. грн.

В першу чергу фінансуються заробітна плата, що складає 73,2 %, енергоносії – 12,8 %, харчування та оздоровлення дітей – 6,3 %, решта  - 7,7 % на розвиток освіти в районі. Передбачених коштів на оплату заробітної плату в 2016 році не вистачає.

Райдержадміністрацією вживаються заходи з метою приведення у відповідність мережі навчальних закладів до фінансових можливостей району. В 2016/2017 навчальному році планується тимчасово припинити набір учнів до 10 класу Лівинецької ЗОШ та Комарівського НВК,  5 класу Бурдюзького НВК, 5 - 9 класів Михайлівського НВК, також об’єднано 10-ті класи Кельменецького ліцею, переведено учнів філії І ступеня с. Браїлово до основної школи Нелиповецького НВК та учнів філій І ступеня С. Слобода та В. Слобода до основної школи Вартиковецької ЗОШ.  Внаслідок проведеної роботи  планується економія бюджетних коштів в розмірі 67,1 тис. грн. щомісяця та  267,7 тис. грн. до кінця  бюджетного року.

У 2016 році відбувся районний конкурс на кращий проект опорного закладу, в якому прийняли участь Лівинецька ЗОШ, Нелиповецький НВК, Кельменецький ліцей. Проект опорного закладу Кельменецького ліцею в обласному етапі конкурсу зайняв ІІ місце. За рішеннями сесії Кельменецької селищної ради (VІ сесія VІІ скликання від 26.05.2016, №98-6/16), громад сіл Коновка та Лукачани відповідно визнано Кельменецький ліцей - опорним закладом, Коновський та Лукачанський НВК - його філіями.

Райдержадміністрацією вживалися організаційні та практичні заходи по удосконаленню фізкультурно-масової роботи в районі, розвитку  творчого потенціалу особистостей, створенню сприятливих умов для навчання і виховання інтелектуальних, творчо обдарованих дітей,підвищенню спортивної майстерності спортсменів, пропаганді здорового способу життя та залученню молоді до занять спортом.

У 2015/2016 навчальному році учні району здобули в обласних  інтелектуальних змаганнях 32 перемоги,  ІІІ етапі Всеукраїнських учнівських олімпіад з базових дисциплін - 2.

Проведено низку змагань з різних видів спорту, в яких взяли активну участь спортсмени району. Слід зазначити, що на міжнародному рівні у спортивному напрямку перемогу здобули 2 учня, на обласному та регіональному рівнях - 13.

З метою створення сприятливих умов для забезпечення оздоровлення та відпочинку дітей, у 2016 році була організована робота 4 пришкільних таборів з денним перебуванням дітей, в яких було охоплено відпочинком 118 учнів, що на 1% більше, ніж у 2015 році, на їх харчування виділено 41,3 тис. грн. На базі  8 навчальних  закладів району було організовано роботу мовних таборів (у 2015 році - 4). В Івановецькій ЗОШ працював волонтер. Оздоровленням у стаціонарних таборах області охоплено 52 учнів пільгової категорії  на загальну суму  105 тис. грн.

Під час минулого навчального року здійснювався підвіз 195 учнів та 25 педагогів до місць навчання та додому, на що витрачено 1295,4 тис. грн. Автобусний парк управління освіти налічує 5 шкільних автобусів, 3 - вилучені для потреб Збройних Сил України на період мобілізації. Потреба – 3 автобуси.

З районного та державного бюджетів виділено кошти у сумі  по 700 тис. грн. на придбання шкільного автобуса. Станом на 01.07.2016 року  проводяться тендерні процедури.

Капітальні видатки у сумі 1114,5 тис.  грн. були спрямовані на поповнення навчально-методичного забезпечення кабінетів фізики біології, хімії, комп’ютерну техніку та приладдя, класні дошки, меблі, стенди для освітніх установ району.

Минулого навчального року учні пільгової категорії забезпечувалися гарячим харчуванням. За рахунок бюджетних коштів харчувалися 6 дітей-сиріт, 29 дітей позбавлених батьківського піклування, 88 дітей батьки, яких є учасниками АТО, 6 дітей-переселенців із зони АТО, 274 учнів 1-4 класів із малозабезпечених сімей.

В районі проживає 6848 дітей віком до 18 років, з яких  35 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. Із загальної кількості дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування - 28 виховуються в сім'ях опікунів (піклувальників), 7 - в  прийомних сім'ях та ДБСТ. Загалом сімейними формами виховання охоплено 100 % від загальної кількості дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. З кожним роком кількість дітей, влаштованих до сімейних форм виховання, в районі зростає:  2014 - 96,5%, 2015-100%, 2016-100%.  З  початку 2016 року в  районі усиновлено 1дитину-сироту та  дитину,  позбавлену батьківського піклування.

Поліпшення здоров’я населення й підвищення ефективності медичного обслуговування були й залишаються актуальними питання сьогоденняВ галузі охорони здоров'я  здійснено ряд заходів, спрямованих на підвищення рівня надання медичної допомоги, яка   надається в районі на первинному та вторинному рівнях.  Разом з тим, є проблеми, що потребують негайного вирішення.  Для надання висококваліфікованої допомоги хворим  для центральної районної лікарні необхіднопридбати дороговартісне  медичне обладнання. Турбує,  кадрове забезпечення. Через недостатнє фінансове заохочення,  немає молодих лікарів, що хочуть працювати у сільській місцевості. Також, необхідно акцентувати увагу і на  ремонтних роботах медичних закладів.

 Мережа закладів охорони здоров’я  представлена комунальною установою ’’Кельменецька центральна районна лікарня’’, до складу якої входять стаціонарна допомога (170 ліжок) - відділення  анестезіології та інтенсивної терапії, хірургічне, пологове, інфекційне, неврологічне, терапевтичне та  дитяче консультативно-поліклінічне і комунальним закладом ’’Кельменецький  районний центр  первинної медико-санітарної  допомоги’’  на 57 ліжок  денного стаціонару, 12  амбулаторій  загальної  практики сімейної  медицини.

Станом на 01.07.2016 року  в  КУ «Кельменецька ЦРЛ» працює 360 медичних працівників, з них  55 лікарів,  у КЗ ’’Кельменецький  районний центр  первинної медико-санітарної  допомоги’’  176медичних працівників, з них 20 лікарів.

Укомплектованість медичним персоналом становить 88 %.

За 6 місяців 2016 року народилось 130 дітей. Народжуваність склала 3,12. Померло 388 чоловік. Смертність склала 9,3. Невтішною залишається ситуація щодо малюкової смертності. Померло 5 дітей, за аналогічний період минулого року – 4. Природній приріст склав ( - 6,18).

За І півріччя 2016 року  в районі загальна кількість відвідувань лікарями всіх профілів склала 166997, що на 9246  відвідувань більше в порівнянні з відповідним періодом минулого року.

Заплановані  заходи по медичній галузі здійснено в повному обсязі. Проведено масову флюорографію, заготівлю цільної крові серед населення, зубне  протезування пільгової категорії населення, комплексний огляд ветеранів, інвалідів Великої Вітчизняної війни, учасників бойових дій, також виконувались  ремонтні роботи та інше.

В районній лікарні виділено палати для пільгової категорії населення покращеними умовами та забезпеченням їх безкоштовними ліками. 11 ветеранам проведено пільгове зубопротезування на загальну суму  13, 253 тис. грн. та 5 - забезпечено  слуховими апаратами на загальну суму  8,7 тис. грн.  

Смертність від туберкульозу на 100 тис. населення  за 2015 рік склала11,6обласні – 8,3.

Захворюваність всіма формами активного туберкульозу зменшилася, так як і захворюваність активним туберкульозом органів дихання.

Зменшилися показники по онкозахворюваності,  але залишаються вищими за середньо обласні показники.

Упродовж 2015 року було закуплено медикаментів на 85, 747 тис. грн., виписано пільгових рецептів на 235,2 тис. грн., отримано суміші для дитячого харчування на 5,9 тис. грн., використано паливно-мастильні матеріали на 119, 4 тис. грн., закуплено деззасобів на  5,3 тис. грн., придбано туберкуліну на 51, 4 тис. грн.

Витрати на пільгове стаціонарне лікування у 2015 році складали 63,033 тис.  грн., (в 2014 році – 59,668 тис. грн.). Вартість лікування одного дня становить  44,80 грн., (в 2014 році - 25,70 грн.), харчування одного дня  - 22,5 грн. (в 2014 році -16,14 грн.), одного ліжко - дня - 273,2 (в 2014 році - 255,50 грн.). Збільшення витрачених коштів відбулося за рахунок підвищення цін  на ліки та продукти харчування.

Для забезпечення стабільного фінансування КУ ’’Кельменецька центральна районна лікарня’’протягом 2015 року було виділено 19,955 тис. грн., медичної субвенції, яку освоєно в повному обсязі. На 2016 рік затверджено бюджетом 18,749 тис. грн., що на  6,03 % менше, ніж у 2015 році. На фінансування КЗ ’’Кельменецький  районний центр первинної медико-санітарної  допомоги’’ - 7811,3 тис. грн., станом на 01.07.2016 відсоток виконання склав - 51.

Організацію і проведення культурно-масових заходів в районі забезпечують 33 клубні установи, 33 бібліотеки, комунальний заклад «Кінотеатр Дон»,  2 початкові спеціалізовані мистецькі навчальні заклади (музична та художня школи) з 7 філіями  в 5 населених пунктах району, 11 громадських музеїв та музейних кімнат.

При клубних установах району діє 281 аматорський колектив народної творчості, в  яких беруть участь 2746 аматорів. 269 юних жителів району отримують початкову спеціалізовану позашкільну мистецьку освітусеред них 121 – в сільських філіях19652 є читачами бібліотек та користувачами послуг Інтернету.

Фахівці галузі культури здійснюють свою діяльність та  спрямовують  роботу на розвиток і відродження традицій та звичаїв, посилення патріотичного виховання, національної свідомості, згуртування громади на засадах любові до рідного краю, берутьучасть у культурному, громадському та політичному житті району. 

В кожній бібліотеці оформлено книжково-ілюстративні виставки «За єдність України»,  виставки-персоналії  земляків-героїв АТО. З користувачами бібліотеки та Інтернет-центрів проводяться уроки слави, мужності, хвилини пам’яті.

Упродовж 2015  року закладами культури району надано платних послуг населенню на суму  203,3  тис грн., що на 28,5  тис. грн. більше,  ніж у  2014 році, за І півріччя 2016 року - на  93,2  тис грн., що на 1,7  тис. грн. більше, ніж у звітному періоді 2015 року.

Протягом минулого і поточного років робота райдержадміністрації зосереджена на вирішенні проблем соціального захисту населення.

На виконання постанови Кабінету Міністрів України від 29.01.2003 № 117 «Про Єдиний державний автоматизований реєстр осіб, які мають право на пільги» в районі утворено Єдиний державний автоматизований реєстр пільговиків, в якому, станом на 01.01.2016 обліковувалося 14753 пільговика.

 Для пільгової категорії населення району за 2015 рік компенсовано вартість пільг організаціям надавачам послуг: на природний газ – 5732,8 тис. грн., електроенергію – 2019,5 тис. грн., квартплату – 39,2 тис. грн., водопостачання та водовідведення – 98,1 тис. грн., послуги зв’язку – 110,8 тис. грн., залізничного транспорту - 90,3 тис. грн., автотранспорту - 66,2 тис. грн.. та виплачено готівкою на придбання скрапленого газу і твердого палива 339,8 тис. грн.

       У 2015 році  безкоштовно видано 34 путівки для санаторно-курортного оздоровлення пільгової категорії населення та 2 – для учасників бойових дій АТО.

       Станом на 01.07.2016 року в районі проживає 14319 осіб пільгової категорії, з них в  управління праці та соціального захисту населення районної державної адміністраціїперебуває на обліку: 101 інвалідів війни, 316 учасників бойових дій, 227 членів сімей загиблих на фронті,  894 учасників війни, 5045 дітей війни,  3518 ветеранів праці, 164 ліквідаторів наслідків аварії на ЧАЄС, 34 реабілітованих, 391 сільських педагогів на пенсії, 214 сільських  медичних працівників на пенсії,  2294 інвалідів різних  видів  захворювання, 7 жертв нацистського переслідування та  багатодітних сімей 303.

Станом на 01.07.2016 року компенсовано вартість пільг організаціям надавачам послуг: на природний газ – 1841,2 тис. грн., електроенергію –  511,6 тис. грн., квартплату – 14,9  тис. грн., водопостачання та водовідведення – 26,1 тис. грн.

Упродовж 2015 року управлінням праці та соціального захисту населення районної державної адміністрації було прийнято 2688 заяв для призначення адресних соціальних допомог, з них призначено - 2566, в загальному профінансовано допомоги на суму 48,7 млн. грн. 1369 сімей скористалися допомогою як малозабезпечені.

За І півріччя 2016 року прийнято 1639 таких заяв, з них призначено – 1489 профінансовано  на 27,7 млн. грн.  Звернулося  705 сімей за призначенням субсидій на здешевлення житлово-комунальних послуг.  Профінансовано в загальному субсидії:  по житлово - комунальним  послугам – 18,8 тис. грн., паливу  - 46,4 тис. грн.

З  початку року  безкоштовно видано 11  путівок  для санаторно-курортного оздоровлення пільгової  категорії  населення, 3 направлення для  учасників бойових дій АТО на  психологічну реабілітацію, 2  жителям видано пільгові автомобілі.

В районі діє Комплексна програма соціальної підтримки малозабезпечених верств населення “Турбота” на 2016 – 2018 роки. За 2015 рік згідно цієї Програми виплачено одноразову матеріальну допомогу на загальну суму   199,1 тис. грн. (за 6 місяців 2016 року - 176,1 тис. грн.),  районної благодійної акції «Милосердя» - 13,4 тис. грн. (за 6 місяців 2016 року – 5,9 тис. грн.).

Станом на 1 липня 2016 року на обліку в районному центрі зайнятості перебувало  1486 осіб, що  шукають роботу,  з  них  1062 мали  статус   безробітних.

За сприяння  державної  служби працевлаштовано  368  незайнятих  громадян.

Станом на 01.07.2016 року рівень зареєстрованого  безробіття  становив  2,3 %, що  на 0,1% більше рівня зареєстрованого безробіття  станом на  кінець  червня 2015 року. Громадські роботи забезпечили тимчасове працевлаштування 82 безробітних. Фінансову підтримку у започаткуванні власної справи, тобто одноразову допомогу по безробіттю для зайняття підприємницькою діяльністю отримало 9 осіб.Професійну підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації пройшло 143 безробітних.

З метою раціонального використання природних ресурсів та охорони довкілля в районі затверджено Комплексну програму з охорони  навколишнього  середовища  «Екологія» у Кельменецькому  районі  на  2016 - 2018 роки.

В районі здійснюють видобуток корисних копалин 2 суб’єкта господарської діяльності: ТОВ ’’Вороновицький щебеневий кар'єр’’ – камінь бутовий та Кельменецьке ВУЖКГ – вода питна.

16  туристичних  об’єктів в селах Бернове, Бузовиця,  Вороновиця,  Грушівці, Дністрівка,  Макарівка та Мошанець, які перебувають у приватній власності, надають послуги по  проживанню і харчуванню. Загалом спроможні  обслуговувати  понад 280 осіб відпочиваючих.

Ведеться робота щодо координації спільних зусиль райдержадміністрації та місцевих рад по охороні і підтримці технічного стану пам'яток культури, архітектури та археології, впорядкуванню військових поховань, обелісків загиблим воїнам.

На державному обліку в районі перебуває 73 пам’ятки, з яких: 39 – історії, 25 – археології, 6 – архітектури та 3 монументального мистецтва.

За І півріччя 2016 року на збереження та охорону пам’яток культурної спадщини було витрачено кошти на загальну суму 62,4  тис. грн.     

В цілому аналіз результатів райдержадміністрації в частині виконання делегованих повноважень засвідчив, що протягом 2015 року та І півріччя 2016 року шляхом застосування економічних та організаційних важелів вдалося втримати в  районі економічну стабільність.Є багато проблем, над вирішенням яких потрібно працювати наполегливо і відповідально, адже це - наш поступ вперед, що дозволить забезпечити темпи економічного зростання, динамічне підвищення рівня життя населення району.

Ми об’єктивно оцінюємо свою діяльність, конкретно і реалістично визначаємо завдання, від яких залежатиме успіх нашої подальшої роботи і я впевнений, що з допомогою громадськості, депутатського корпусу,  зуміємо їх вирішити.

Всім  дякую за увагу.

Публічний звіт голови РДА про підсумки діяльності райдержадміністрації за 2016 рік, визначення завдань на 2017 рік

Публічний звіт голови  Кельменецької районної державної адміністрації про підсумки діяльності районної державної адміністрації  за 2016 рік, визначення пріоритетів роботи  та завдань на 2017 рік   20.02.2017

2016 рік для всіх українців став роком 25-річчя відродження Української державності, яка налічує тисячоліття боротьби за її утвердження. Рік, що минув, був наповнений багатьма подіями. Вже третій рік на східних рубежах української землі триває кривава боротьба із російською агресією. Кращі сини і дочки України мужньо захищають нашу землю й віддають своє життя за те, щоб підступні вороги не розтоптали нашу Свободу.

Серед пріоритетних завдань органів державної влади  є  вирішення питань соціального  захисту  вразливих верств населення.  

Станом на 01.01.2017,  в районі проживає  14581 осіб пільгової категорії, з них перебуває на обліку: 98 інвалідів війни, 351 учасник бойових дій, 215 членів сімей загиблих на фронті,  828 учасників війни, 4827 дітей війни,  3390 ветеранів праці, 162 ліквідатора наслідків аварії на ЧАЕС, 32 реабілітованих, 389 сільських педагогів на пенсії, 214 сільських  медичних працівників на пенсії,  2583 інваліди різних  видів  захворювання, 7 жертв нацистського переслідування та 311 багатодітних сімей.

В 2016 році 9534 сім’ї  скористались правом одержання житлової субсидії. Профінансовано в загальному субсидії:  по  ЖКП – 41154,5 тис. грн., паливу  - 2581,9 тис. грн.

В 2016  році  безкоштовно видано 32  путівки  для санаторно-курортного оздоровлення пільгової  категорії  населення, 3 направлення для  учасників бойових дій АТО на  психологічну реабілітацію,   2 пільгові автомобілі.

 

Загальна заборгованість до  Пенсійного фонду України в районі за всіма видами платежів станом на 01.01.2017  склала  566,8 тис. грн., порівняно  з  минулим роком борг  зменшився  на 209,9 тис. грн.         

Власні  надходження  Пенсійного фонду України  становлять 24428,2 тис. грн. Протягом 2016 року призначено 460 пенсійних справ, проведено 597  перерахунків  пенсій, виплачено  683 допомоги  на поховання, розглянуто  295 звернень.    

Робота медичної галузі району спрямовувалась на реалізацію плану заходів щодо реформування, а саме розмежування рівнів надання медичної допомоги на первинний та вторинний, пошуку додаткових джерел фінансування, зміцнення матеріально-технічної бази закладів, раціонального використання наявних матеріальних ресурсів, покращення кадрового потенціалу.

В 2016 році запрацював новостворений опорний заклад – Кельменецький ліцей із двома філіями - Коновським та Лукачанським НВК. Діяльність опорного закладу надала можливість всім бажаючим учням району здобувати якісну загальну середню освіту. Проект опорного закладу Кельменецького ліцею в обласному етапі конкурсу зайняв І місце та отримав винагороду 2,1  млн. грн., на які було закуплено сучасне навчально-методичне обладнання.

Для підвозу учнів з філій до опорного закладу управлінням освіти райдержадміністрації за кошти держави та місцевого бюджету (1 млн.399 тис.800 грн.) придбано шкільний автобус. Крім того, загальноосвітні навчальні заклади району  отримали 45 комп’ютерів як спонсорську допомогу від Китайської Народної Республіки.

Протягом 2016 року діяльність органів виконавчої гілки влади та органів місцевого самоврядування була спрямована на забезпеченні ефективності здійснення узгоджених заходів щодо наповнення бюджету всіх рівнів, що є  запорукою добробуту держави.

За 2016 рік до місцевих бюджетів району надійшло 57099,3тис. грн. власних доходів, з них: по загальному фонду – 52393,9 тис. грн. та по спеціальному – 4705,4 тис.грн. Виконання бюджету по власних  доходах    склало 124,1% до затвердженого плану на  рік.  

В порівнянні з 2015 роком до районного  бюджету  надійшло  на 16947,0 тис. грн. більше  власних доходів загального  фонду.

До бюджетів  селищної та сільських рад надійшло  33485,1 тис. грн.  власних  доходів, з них: по загальному – 32075,5 тис. грн., та по спеціальному  1409,6 тис. грн.

За 2016  рік план    по  доходах  загального  фонду  виконано.                    Станом на 01.01.2017 року, податкові  надходження  в районі   збільшилися порівняно з 2015 роком до  всіх  рівнів бюджету, а саме: до зведеного бюджету   на 50,6%,   Державного   на 67,7% , до місцевого бюджету на 45,3 % і становили   відповідно  74686,1 тис. грн., 19676,8 тис. грн., 55009,3 тис. грн.

За 2016  рік в районі  відсутня заборгованості із виплати заробітної плати, оплати за енергоносії.

Серед найважливіших завдань місцевої влади  є забезпечення стабільного розвитку аграрного та промислового  виробництва, створення належних умов для розширення залучення інвестицій та розвитку підприємництва.

 

ОСНОВНІ П О К А З Н И К И

економічного і соціального  розвитку Кельменецького  району

за   січень – грудень 2016 року

 

Назва підприємства

(основні показники)

Одиниця

Виміру                             

Фактично за

Січень-грудень

2016 р.

у % до

2015 р.

2016р.

2015р.

А

Б

1

2

3

Товарне виробництво,

в т. ч. послуги

тис.грн.

7918,5

4292,1

184,5

Виробництво продукції сільгосппідприємствами за рік

 

 

 

 

Зерно

тис.тонн

21,7

24,5

88,6

Соя

тис.тонн

11,2

14,8

76,0

Ріпак

тис.тонн

0,8

1,8

44,4

м”ясо

тонн

131,1

93,5

140,2

Молоко

тонн

1229,3

1149,0

107,0

Урожайність:

 

 

 

 

Зерно

ц / га

30,2

42,3

71,4

соя

ц / га

16,1

13,9

116,0

ріпак

ц / га

33,1

24,6

134,5

Чисельність худоби в с/г підприємствах за  рік

 

 

 

 

ВРХ

гол

714

700

102,0

в т.ч. корів

гол.

296

304

97,4

Свиней

гол.

-

-

-

Овець

гол.

127

104

122,1

Надій молока на 1 корову сільгосппідприємствами

кг

3563

3694

96,5

ЧИСЕЛЬНІСТЬ ХУДОБИ  ПО ВСІХ КАТЕГОРІЯХ  ГОСПОДАРСТВ

за рік

 

 

 

 

ВРХ

гол

5077

5785

87,8

в т.ч. корів

гол.

3651

4014

94,0

Свиней

гол.

7035

7543

112,3

Овець

гол.

4442

5136

93,2

Кіз

гол

1138

1006

113,1

Коней

гол.

129

160

80,6

Птиці

гол.

167152

165209

101,2

 

Розвиток підприємницьких структур недержавних форм власності за  рік

 

 

 

 

Зареєстровано юридичних осіб

кількість

19

8

в 2,4 р.б.

в т.ч. фермерських господарств

 

кількість

5

-

х

   інші  (ОСББ)

кількість

7

-

-

   ТзОВ

кількість

7

-

-

   Підприємців

 

кількість

146

138

106,0

ПРИПИНИЛИ ДІЯЛЬНІСТЬ

 

 

 

 

юридичні особи

 

кількість

17

5

в 3,4 р.б.

Підприємців-фізичних осіб

 

кількість

232

281

83,0

НАЯВНІСТЬ

 

 

 

 

Акціонерних товариств

кількість

5

5

100,0

Приватних підприємств

кількість

75

75

100,0

Товариств з обмеженою відповідальністю

кількість

42

41

102,4

Кооперативів

кількість

4

4

100,0

Фермерських господарств

 

кількість

80

79

101,3

Інші (ОСББ, НВК)

кількість

7

-

-

Підприємців-фізичних осіб

 

кількість

1726

1817

95,0

Центр надання адміністративних  послуг   за  рік

 

 

 

 

Кількість  адміністративних  послуг та ДДХ, які  надаються  центром

шт.

40

26

154,0

Кількість звернень у наданні  адміністративних  послуг та ДДХ , в т.ч.

шт.

7316

4820

152,0

       кількість звернень за ДДХ

шт.

18

20

90,0

Кількість звернень у  реєстрації нерухомості

шт.

1409

-

-

Кількість наданих адміністративних  послуг

шт.

7494

5592

134,0

Кількість відмов у  наданні адміністративних послуг та ДДХ

шт.

872

347

в 2,5 р.б.

Демографічна ситуація

 

 

 

 

 

За 2016 рік  народилось

чол.

264

372

71,0

Померло

чол.

743

811

92,0

Природний приріст  населення     від’ємний

чол.

-479

-439

-109,1

Культурно-дозвільні  платні послуги  населенню  за 2016 рік

тис.грн.

226,3

203,3

111,3

Ринок   праці  за 2016 рік

 

 

 

 

Чисельність осіб,  які  перебувають  на  обліку

чол.

1980

1953

101,4

з них безробітні

чол.

1485

1571

94,5

Рівень безробіття на кінець періоду

%

2,3

2,6

Х

Працевлаштовано

чол.

632

558

113,3

Проходили профнавчання

чол.

239

274

87,2

Брали участь у громадських роботах

чол.

110

150

73,3

Отримали одноразові виплати для організації підприємницької діяльності

чол.

10

16

62,5

Освітні  заклади  за 2016 рік

 

 

 

 

ДНЗ

одиниць

27

27

100

Чисельність дітей у ДНЗ

тис.осіб

1225

1317

93

Охоплення дітей дошкільного віку (від 3-х до 6-ти років) усіма формами дошк. освіти

%

96

96

100

Охоплення дітей дошкільного віку (5 років) усіма формами дошк. Освіти

%

100

100

100

ЗНЗ

одиниць

24

26

92

Чисельність учнів у ЗНЗ

тис.осіб

3452

3427

101

К-сть шкільних автобусів

одиниць

6

5

120,0

Чисельність учнів та педагогів, які забезпечені підвозом до місць навчання

тис. осіб

0,311

0,287

108

Хочу зупинитися на сільськогосподарському комплексі району, який налічує 12 великотоварних сільськогосподарських підприємств, 12  фермерських господарств та велику кількість особистих селянських господарств і приватних підприємців.       

Для вирощування сільськогосподарських культур в 2016 році в районі оброблялося 39,8 тис. га, з них агроформуваннями - 19,3 тис. га землі.

Сільськогосподарськими підприємствами району було посіяно 7,2 тис. га зернових культур з яких намолочено 21,7 тис. тонн зерна, урожайність склала 30,2 ц/га, що на 12,1/га ц менше проти показника 2015 року. Агроформуваннями району зібрано кукурудзи на зерно по 17,8 ц/га, що менше проти 2015 року на 25,8 ц/га.  

Пізні сільськогосподарські культури в господарствах району займали площу 12236 га, з них соя - 6941 тис. га,  якої намолочено 11,2 тис. тонн зерна, при цьому урожайність склала 16,1 ц/га, що на 2,2 ц/га більше проти 2015 року. Соняшник зібрано на площі 4942 га, в середньому гектар видав 39,1 ц, що більше на 16 ц/га  минулорічного показника.

Під урожай 2017 року в районі  посіяно зернових 3888 га, із них - 3548 га озимої пшениці та 340 га озимого ячменю. Крім того, озимого ріпаку посіяно на площі 1392 га.

Зяблеву оранку проведено на  площі 19,5 тис. га, що становить 98,0 відсотка до прогнозу. 

Серед запланованих знакових подій 2016 року, що відбулися на Кельменеччині хочу відмітитиздачу в експлуатацію об’єкта - добудова до навчального корпусу школи до спортивного залу клубу в с. Мошанець кошторисною вартістю 15767,7 тис. грн., який  фінансувався  за рахунок коштів державного фонду регіонального розвитку. У новобудові   встановлено інноваційний електро - опалювальний комплекс «Тепло».

 

Також, відкрито приміщення Кельменецького територіального центру соціального обслуговування (надання соціальних послуг) після реконструкції, загальна вартість робіт склала 3492,4 тис. грн.

 

У 2016 році з державного фонду регіонального розвитку   на  реконструкцію мереж водопостачання  смт Кельменці    виділено  9000,0 тис. грн., з бюджету селищної ради – 900 тис. грн.  На  даний  час   проект  в  стані  реалізації. Плануємо   здачу І черги  об’єкту   в експлуатацію в 2017 році.

За 2016 рік у розвиток економіки району за рахунок усіх джерел фінансування було вкладено 22144,0 тис. грн. капітальних інвестицій.

Районна державна адміністрація сприяла вирішенню соціально-економічних  проблем населених пунктів шляхом залучення органів місцевого самоврядування, громадських організацій до участі в   ІІІ  фазі Проекту ’’Місцевий  розвиток  орієнтований  на  громаду ’’. По  всіх   об’єктах (три навчальні заклади та 1 об’єкт галузі охорони здоров’я) проекти успішно завершено,  кошти на загальну суму 843, 7 тис. грн. освоєно в повному обсязі.

З метою налагодження транскордонного співробітництва, органами влади району прийнято запрошення до співпраці та розвитку польсько-українських партнерських відносин. На даний час, проводяться заходи щодо опрацювання та підготовки проектних пропозицій, пошуку партнерів, визначення джерел співфінансування для участі в програмі СОП «Румунія-Україна» по напрямках:

-  Пріоритет 4.1. «Сприяння розвитку послуг в галузі охорони здоров»я». Опрацьовано матеріали для написання проекту «Покращення якості та доступності екстреної медичної допомоги населенню – шлях до задоволення потреб  в кваліфікованій лікувально – профілактичній допомозі  жителів Кельменеччини Чернівецької області»;

-  Пріоритет 4.2. «Підтримка спільної діяльності стосовно захисту від природних та штучних катастроф, а також і спільні дії під час надзвичайних ситуацій». Опрацьовано матеріали для написання проектів  «Невідкладна допомога в надзвичайних ситуаціях - основа безпечного життя та добробуту громад Кельменеччини Чернівецької області»  та «Чисті береги – чиста річка. Вирішення екологічної проблеми р. Дністер – забезпечення життєдіяльності суспільства у навколишньому природному середовищі»;

- Пріоритет 1.1 «Інституційна співпраця у галузі освіти шляхом підвищення доступу до освіти та якості освіти» - пропонується написання проектів по модернізації та комплектуванню шкільних класів в навчальних закладах сіл Вовчинець, Новоселиця, Перківці; організація інклюзивного навчання; створення екологічного центру на базі Кельменецького ДЮЦу.

Підписано Меморандум про співпрацю в освітній галузі із Бриченським районом Республіки Молдова. Налагоджено співпрацю із посольством Румунії.  Відповідно до Плану заходів з реалізації у 2015-2017 роках Стратегії розвитку Чернівецької області на період до 2020 року, активізовано  проектну діяльність: Бабинська ЗОШ працює над проектною пропозицією щодо збереження культурної спадщини; подано заявки на участь в проекті Білорусь – Україна - Польща; створення та облаштування еколого - просвітницького центру на базі ДЮЦу; проекти по модернізації та укомплектування 3 комп'ютерних класів у рамках Спільної операційної Програми «Румунія- Україна»; подані проектні пропозиції на фонд «Монсанто» по Бабинській ЗОШ (оновлення спортивного обладнання, заміна вікон, дверей), Зеленецькій ЗОШ та Козирянському НВК (облаштування пришкільного спортивного та ігрового майданчиків); подано проект «Перші кроки до модернізації» на міжнародний фонд в Естонію (облаштування 4-х комп’ютерних класів: 40 ПК+4 інтерактивні дошки).   

Дії райдержадміністрації в питанні відкритості та гласності своєї діяльності спрямовані на системну роботу по заповненню інформаційного простору району. З метою найбільш повного, якісного інформування населення про свою діяльність райдержадміністрацією здійснюється висвітлення основних подій та заходів, які проводяться   в районі, на веб-сайті райдержадміністрації.

Завдяки спільному, оптимальному поєднанню цілей, засобів районної державної адміністрації, селищної і сільських рад, територіальних підрозділів центральних органів  виконавчої  влади було забезпечено сталий розвиток населених пунктів  району в 2016 році, що є результатом нашої діяльності.

Робота районної державної адміністрації і надалі буде   спрямовуватися на  підвищення  рівня життя громадян, створення умов і реальних можливостей для  поліпшення добробуту населення.

Пріоритетним завданням  2017 року є  черговий крок до децентралізації, що є запорукою потужного розвитку органів місцевого самоврядування,  переходу на якісно новий рівень через механізм добровільного об'єднання,  який  в першу чергу,  залежить, від активності громади. 

 

Пріоритетні напрямки подальшої роботи:

·     забезпечення реалізації конституційних прав громадян України;

·   створення необхідних соціальних, економічних, правових та інформаційних умов для забезпечення соціально-економічного розвитку району;

·     реалізація районних цільових Програм;

·   активізація інвестиційних проектів, відновлення інвестиційного попиту, створення сприятливих умов для стабільної та ефективної роботи суб’єктів підприємництва, забезпечення співпраці місцевих органів виконавчої влади та ділових кіл;

·  участь у міжнародних і національних фондах та програмах міжнародного співробітництва, що надають міжнародну технічну допомогу (гранти);

·    підвищення ефективності роботи в галузях рослинництва та тваринництва;

·  контроль за станом розроблення містобудівної документації населених пунктів району;

·  реалізація державної політики у сфері цивільної оборони, захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій, запобігання цим ситуаціям, реагування на них та ліквідація їх наслідків;

· забезпечення у межах своїх повноважень захисту прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб;

·   вдосконалення існуючих форм обслуговування населення, зміцнення матеріально-технічної бази закладів охорони здоров’я, освіти і культури;

·  вирішення проблем багатодітних сімей, дітей - сиріт і дітей, позбавлених батьківського піклування, осіб з обмеженими фізичними можливостями;

·    збереження історико-культурної спадщини, розвиток туризму;

·    відродження культурних цінностей;

·  створення умов для здобуття дошкільної, повної загальної середньої та позашкільної освіти;

·    оптимізація мережі навчальних закладів;

·    підвищення ефективності діяльності опорних шкіл;

·   поліпшення виховної роботи, громадянського виховання, профілактичної роботи по попередженню правопорушень, залучення підлітків з «групи ризику» до участі у фізкультурно-спортивних, технічних, творчих гуртках;

·   посилення взаємодії органів державної влади та органів місцевого самоврядування в напрямку проведення регулярних консультацій з громадськістю з важливих питань життя суспільства, держави, питань місцевого значення;

·створення дієвих механізмів для розвитку громадянського суспільства шляхом забезпечення підвищення якості державного управління, прозорості, відкритості у діяльності районної державної адміністрації;

·   сприяння розвитку Української нації як єдиного і життєствердного організму, який об’єднує всіх громадян України незалежно від поглядів, походження і віри.

Маю  надію, що життя наших людей змінюватиметься на краще. І що найголовніше для кожного з нас – мир на українській землі, про це мріють всі українські родини й просять Бога, щоб він оберіг й захистив Україну й приніс мир, добро й щастя в кожен наш дім.

 

Голова Кельменецької  районної

державної адміністрації                                                                                 В.Швець

Публічний звіт голови РДА про підсумки діяльності райдержадміністрації за 2017 рік, визначення завдань на 2018 рік

06.02.2018 | 12:48

Незважаючи на  економічну та політичну нестабільність в країні через втручання зовнішнього агресора, проведення антитерористичної операції в східних регіонах України та інших чинників, протягом 2017 року діяльність районної державної адміністрації спрямовувалась на вирішення питань з виконання бюджетів усіх рівнів, соціального захисту населення,  економічного розвитку,  розв`язання проблем життєдіяльності району  тощо.

   Спільними зусиллями органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, завдяки плановій та системній роботі структурних підрозділів райдержадміністрації, співпраці з підприємствами, установами, організаціями вдалося зробити чимало важливих справ та  забезпечити стабільну суспільно-політичну ситуацію в районі.

    За підсумками роботи 2017 року до місцевих бюджетів району мобілізовано доходів у сумі 76730,7 тис. грн., з них: по загальному фонду – 71941,6 тис. грн., по спеціальному – 4789,1 тис. грн. Виконання бюджету по власних  доходах    склало 114,2% до затвердженого плану на  рік, що на 19633,2 тис. грн. більше в порівнянні  з 2016 роком.

    План  по доходах  загального фонду по всіх платежах  виконано  всіма  місцевими бюджетами. 

ПОРІВНЯЛЬНИЙ АНАЛІЗ НАДХОДЖЕНЬ

ПО ЗАГАЛЬНОМУ ФОНДУ, МЛН. ГРН.

 

 

 

 

   Завдяки заходам, які вживалися районною державною адміністрацією, та додаткового фінансового ресурсу з державного бюджету в районі вдалося забезпечити своєчасну та в повному обсязі виплату заробітної плати працюючим у бюджетній сфері, провести повні розрахунки бюджетних установ за спожиті енергоносії та комунальні послуги. Заборгованість із вказаних виплат станом на 01.01.2018  відсутня.

Питання соціального захисту населення завжди займали одне із найважливіших місць в роботі районної державної адміністрації. Основними завданнями в сфері соціального захисту населення було і залишається вдосконалення системи соціальних виплат, спрямованих на посилення соціального захисту соціально-вразливих верств населення, спрощення процедур надання державних соціальних допомог, житлових субсидій та впровадження нових форм соціального обслуговування, зокрема в сфері надання соціальних послуг.

     Станом на 01.01.2018, на обліку в управлінні праці та соціального захисту населення районної державної адміністрації перебуває 13672 особи пільгової категорії.

          Упродовж 2017 року  надійшло  3186 заяв  на призначення адресних всіх видів соціальної допомоги та компенсацій, які опрацьовано в повному обсязі. Сума таких допомог склала 63,1  млн. грн., що на 5,5 млн. грн. більше  минулорічного періоду. 

           9671 домогосподарству надано житлових субсидій на загальну суму 73,8  млн. грн., яку  було спрямовано до  надавачів  послуг. 

      Безкоштовно надано 23  путівки  для санаторно-курортного оздоровлення пільгової  категорії  населення, надано допомоги з  районної благодійної  акції «Милосердя» на  загальну  суму 18,4 тис. грн.

 Протягом звітного періоду організовувалась робота щодо подолання дитячої безпритульності і бездоглядності, запобігання сирітству, створення належних умов для всебічного розвитку та виховання дітей.

  Станом на 01.01.2018, на обліку служби у справах  дітей  райдержадміністрації перебуває 39 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, 27 дітей, які опинилися в складних життєвих умовах.

    З метою впровадження сімейних форм влаштування, поліпшення становища таких дітей, забезпечення найбільш повного захисту їх інтересів, в районі функціонує 2 прийомні сім’ї, в яких виховується 7 дітей, створено дитячий будинок сімейного типу, в якому виховується 11 дітей.

 

                              Дитячий будинок сімейного типу с. Бернове

    Багатопланова організаторська робота постійно знаходила своє відображення в розпорядженнях районної державної адміністрації. Актуальні питання розвитку району розглядалися на засіданнях колегії районної державної адміністрації, на нарадах із залученням начальників структурних підрозділів, селищного та сільських голів, керівників підприємств, установ, представників громадських організацій району.

   Упродовж 2017 року прийнято 343 розпорядження    райдержадміністрації,  проведено 4 засідання колегії районної державної адміністрації, де  розглянуто 50 питань, дієвість яких спрямовувалася на організацію виконання Програми економічного і соціального розвитку району, наповнення та ефективне використання коштів місцевих бюджетів, тощо.З метою надання практичної та методичної допомоги проводилися наради – семінари з сільськими, селищним головами та секретарями виконкомів місцевих рад району.

      Районною державною адміністрацією створено належні умови, за яких громадяни мають можливість вирішувати нагальні наболілі питання особистого та громадського значення. Забезпечено ґрунтовний та всебічний  розгляд звернень громадян з дотриманням термінів їх вирішення у відповідності до вимог чинного законодавства.

     Протягом 2017 року  до районної державної адміністрації надійшло 441 письмове звернення, всього розглянуто  880 звернень.  За звітний період проведено 12 засідань постійно діючої комісії з питань розгляду звернень  громадян  при  районній  державній  адміністрації.

 Впродовж звітного періоду до райдержадміністрації надійшло 23 інформаційних запити на отримання публічної інформації, що на 18 менше в порівняні із 2016 роком. Забезпечено своєчасне їх опрацювання та надання відповідей запитувачам в порядку і в терміни, визначені Законом України «Про доступ до публічної інформації».

  Відповідно до Закону України «Про адміністративні послуги» районною державною адміністрацією утворено Центр надання адміністративних послуг, яким  надається 40 адміністративних послуг, що на 14 більше проти 2016 року. Протягом 2017 року до ЦНАПу звернулося  6372 особи , надано   6481 послугу.

  Сектором з  питань державної реєстрації речових прав  на  нерухоме  майно, юридичних осіб та  фізичних осіб-підприємців  райдержадміністрації зареєстровано 6 юридичних  осіб та  256  підприємців - фізичних осіб, припинили  свою діяльність 640 підприємців - фізичних осіб. Станом на 01.01.2018,   надають послуги  1356  підприємців - фізичних осіб.

     В минулому році відкрито 13  об’єктів  торгівлі, 4 об’єкти  сфери  надання  послуг, 1 ветеринарну  аптеку та  2 підприємства  ресторанного  господарства.  Всього на території району функціонують 341 об’єкт   торгівлі та оптової торгівлі,  99 – підприємств ресторанного господарства, 24  торговельних майданчики, жителям  надаються 43 види різноманітних  послуг.

.    У системі економіки району одним із найважливіших і територіально поширених є агропромисловий комплекс.

      Для вирощування сільськогосподарських культур в 2017 році в районі оброблялося 39,8 тис. га, з них: агроформуваннями - 18,8 тис. га землі, особистими селянськими господарствами та приватними підприємцями - 21,0 тис. га.                                                     Сільськогосподарськими підприємствами району зібрано  зернових  культур на площі 7,8 тис. га, намолочено 44,1 тис. тонн зерна,  при середній урожайності 56,8 ц/га, що більше на 28,2 ц проти минулого року.

       Пізніх культур, включаючи кукурудзу на зерно, зібрано на площі 11,9 тис. га, з них: соняшнику - 2,4 тис. га (урожайність - 31,0 ц/га), кукурудзи – 2,1 тис. га (урожайність – 64,5 ц/га), сої -  7,5 тис. га (урожайність - 18,9 ц/га).

      Під урожай наступного року агроформуваннями району посіяно озимого клину на зерно 5,4 тис. га, з них: озимої пшениці - 3,3 тис. га, озимого ріпаку  - 1,9 тис. га, озимого ячменю – 0,2 тис. га.

Завершено підготовку ґрунту під  урожаю 2018 року. Станом на 01.01.2018,  виорано на зяб біля 13,9 тис. га.

    Сільгосппідприємствами району  реалізовано 122,2 тонн м’яса в живій вазі, вироблено 943,8 тонн  молока, що менше в порівнянні з минулорічними  показниками на 6,8 % та  23,2 % відповідно.                         

        Проте, середній надій на корову в порівнянні з минулим роком  збільшився на 10,5 % і становив 3189 кг на корову, збільшилися  прирости на  відгодівлі та вирощуванні великої рогатої худоби  і складають  560 грам  на  добу.

        Станом на 01.01.2018 у  сільськогосподарських підприємствах району налічується 581 гол. ВРХ, в тому числі 256 корів, 122 вівці.

     Не зважаючи на складний фінансовий рік, проводилася робота по відновленню матеріально-технічної бази господарств. Так, у 2017 році підприємствами агропромислового комплексу придбано  11 одиниць техніки  на  загальну  суму 23,9  тис. грн. та проведено  реконструкцію нежитлових приміщень  на  73  тис. грн.

         Обсяг реалізованої промислової  продукції   за 2017 рік склав  11537,8 тис. грн., що   на  3619,3 тис. грн. більше, в порівнянні з 2016 роком.

 

Назва підприємства

(основні показники)

Одиниця

виміру                             

Фактично за

січень-грудень

2017 р.

у % до

2016 р.

2017 р.

2016 р.

Товарне виробництво (в  діючих цінах)

тис. грн.

11537,8

7918,5

146,0

Друкарня

тис. грн.

300,2

304,8

98,5

ТОВ „Вороновицький щебеневий кар’єр”

тис. грн.

8511,2

5332,8

160,0

ПП «Агровест-Ком»,  послуги

тис. грн

2726,4

2280,9

120,0

Друкарня

 

 

 

 

товари шкільні та канцелярські з паперу та картону

тонн

3,2

12,0

27,0

ТОВ „Вороновицький щебеневий кар’єр”

 

 

 

 

щебінь

тис. м³

 

57,5

47,2

122,0

ПП ’’Агро-Вест-Ком’’

Соєва  олія

тонн

603,0

601,0

100,3

макух

тонн

4208,0

4124,0

102,0

     За 9 місяців 2017 року у розвиток економіки району за рахунок усіх джерел фінансування  вкладено 45794,0 тис. грн. капітальних інвестицій, в т.ч.  за  рахунок коштів місцевих бюджетів 2,1 млн. грн., власних коштів  підприємств та  організацій 42,7 млн. грн., інших джерел – 1,0 млн. грн.

     Практичне впровадження пілотного проекту Австрійської Агенції Розвитку та Програми розвитку Організацій Об’єднаних Націй «Сталий розвиток сільських територій Чернівецької та Одеської областей»  розпочато у другій половині 2017 року. Реалізація  мікропроекту з розвитку об’єктів соціальної сфери дало можливість Мошанецькій сільській раді провести капітальний ремонт дошкільного навчального закладу. Вартість проекту  склала 445,5 тис. грн., з них: 19,7 тис. грн. – кошти громадської організації, 150,0 тис. грн. – кошти з районного бюджету.

 

 

       Урядом України в 2017  році  виділено 8910,5 тис. грн. субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій, а з них на:

“Влаштування водопроводу в с.Комарів - с.Майорка Кельменецького району Чернівецької області” – 954, 0 тис. грн.;

капітальний ремонт (заміна покрівлі даху) НВК с. Нелипівці – 600,0 тис. грн.;

капітальний ремонт (заміна вікон, дверей) ЗОШ с. Лівинці – 360,5 тис. грн.;

капітальний ремонт (заміна вікон, дверей) ЗОШ с. Бабин - 472,0 тис. грн.;

капремонт (часткове переоснащення котельні) ЗОШ с. Лівинці – 367,2 тис. грн.;

капремонт (часткове переоснащення котельні) ЗОШ с.Бабин – 480,8 тис. грн;

капітальний ремонт народного дому с.Подвір’ївка – 1482,8 тис. грн. (освоєно 64% коштів);

капітальний ремонт водопровідної мережі с.Подвір’ївка – 1483,2 тис. грн. (освоєно 80% коштів);

посилення конструкції приймального покою КУ «Кельменецька центральна районна лікарня» 1499,0 тис.  грн. (освоєно 30% коштів).

Проведено капітальний ремонт дошкільного навчального закладу с. Подвір’ївка вартістю 1374,0 тис. грн., з яких частка коштів ДФРР –  1 235,0 тис. грн.

 

    Тривають роботи по реконструкції зовнішніх мереж водопостачання та  водовідведення смт Кельменці (ІІ черга) кошторисною вартістю  38929,7 тис. грн.,  сума  освоєних коштів склала 22780,5 тис. грн.  В  даний  час  реалізується І  черга  проекту капітальний  ремонт мережі   водопостачання  с. Подвір’ївка   кошторисною вартістю 1483,2 тис. грн.

         Якісне дорожнє покриття є вкрай важливим для повноцінної життєдіяльності населення.  Протягом  2017 року проведено капітальний та поточні ремонти вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах району за рахунок коштів місцевих бюджетів, всього відремонтовано 14 вулиць та  доріг  на  загальну  суму 2316,0 тис. грн.

        Філією «Кельменецький  райавтодор» виконано  робіт  на   2916,2  тис. грн., в т.ч.  на  зимове  утримання  доріг  витрачено 478,8 тис. грн., з місцевого  бюджету  на  ремонт  доріг використано   282,3 тис. грн. 

      З 01.01.2018 вступив у дію закон про Державний дорожній фонд України, відповідно до якого запроваджується наступний розподіл коштів: 60% - на будівництво, реконструкцію, ремонт і утримання автомобільних доріг загального користування державного значення, 35% - на будівництво і утримання доріг місцевого значення, а також 5% – на фінансування заходів із забезпечення безпеки дорожнього руху.

    У 2018 році заплановано використати 7581,0 тис. грн. на поточний ремонт автомобільних доріг загального користування місцевого значення та 2846,0 тис грн. на  поточний ремонт вулиць  та доріг комунальної власності у населених пунктах району.       

     Основними завданнями в галузі культури і туризму визначено реалізацію на території району державної політикиу сфері культури, туризму, охорони культурної спадщини, забезпечення вільного розвитку культурно - мистецьких процесів, доступності всіх видів культурних послуг і культурної діяльності для кожного громадянина.

        Спільно з органами місцевого самоврядування  протягом 2017 року вживалися заходи щодо збереження історико-культурної спадщини, розвитку туризму, відродження культурних цінностей, покращення матеріально-технічного стану закладів культури району.

         Протягом 2017 року  закладами культури району надано платних послуг на 217,5 тис. грн. Організовувалися заходи з відзначення державних та професійних свят, ювілеїв митців української та світової культури.

       В районі проводилася робота з розвитку  туристичної  галузі. Станом на 01.01.2018 туристичні послуги надають 16 об’єктів, що розташовані в рекреаційній зоні річки Дністер, які забезпечують належний   відпочинок громадян.

    Заклади охорони здоров’я району здійснювали свою діяльність з акцентом на профілактичну медицину, подальше оснащення лікувально- діагностичним обладнанням, раціональне використання ліжкового фонду, забезпечення доступності медичних послугдля  учасників АТО, їх родин, пільгової категорії населення.

        Медичне забезпечення в районі здійснюється двома комунальними закладами. На первинному рівні це - КЗ «Кельменецький  районний центр  первинної медико-санітарної  допомоги», на вторинному - КУ «Кельменецька центральна районна лікарня.

        Заклади охорони здоров’я було забезпечено медичними препаратами, продуктами харчування та паливно-мастильними матеріалами. Проте, залишається складною кадрова ситуація,  особливо серед лікарів.  У 2017 році на фінансування медичної галузі району витрачено  41228,1 тис. грн., з них:  35582,1тис. грн. – медична субвенція.

      Робота районної державної адміністрації у 2017 році була спрямована на подальшу реалізацію законів України "Про освіту", "Про загальну середню освіту", "Про позашкільну освіту", "Про дошкільну освіту" щодо задоволення запитів і потреб громадян у одержанні повноцінної якісної освіти, забезпечення життєдіяльності навчальних закладів.

   У непростих умовах запровадження жорсткої економії бюджетних коштів, використовуються всі можливості для створення належних умов функціонування навчальних закладів та розвитку їхньої матеріально-технічної бази.

     Зміни у структурі мережі загальноосвітніх навчальних закладів 2016 року дозволило суттєво знизити кількість неукомплектованих класів з індивідуальною формою навчання за демографічною ситуацією.

       В районі за 16  маршрутами організовано підвіз до місць навчання та додому учнів та педагогів, яким охоплено 272  та 54 особи відповідно.

         Вживаються заходи щодо утворення другого опорного закладу на базі Лівинецької ЗОШ.

    Навчально-виховний процес здійснюють 494 педагогічних працівники, 137 працівників ДНЗ. На одного вчителя припадає 6,9 учня.

     На індивідуальному навчанні перебуває 23 учня. Для 5 учнів організовано інклюзивне навчання в Кельменецькому ліцеї - опорному закладі та Росошанівському НВК, для 2 вихованців дошкільних підрозділів Ленковецького та Росошанівського НВК -  інклюзивне виховання.

   У навчальних закладах району виконано роботи по впровадженню енергозберігаючих заходів – заміна фактично непридатних до використання віконних та дверних блоків на загальну суму  1650,4  тис. грн.

У 2017 році на фінансування освітньої галузі району витрачено  100261,1 тис. грн., з них: 46995,5 тис. грн. – освітня субвенція.

    Впродовж 2017 року реалізовувалися заходи майже у всіх галузях та сферах життєдіяльності району, що дозволило стабілізувати загальну економічну ситуацію.

        Разом з тим, треба визнати, що у міру певних об’єктивних та суб’єктивних причин, залишилося багато  невирішених проблем, які, сподіваюсь, ми здолаємо разом, отже є над чим працювати. Основним стратегічним напрямком діяльності райдержадміністрації на 2018 рік є забезпечення виконання Закону  України «Про добровільне об`єднання територіальних громад», при втіленні якого громадам перейдутьповноваження від державних органів владиі вони зможуть самостійно вирішувати питання розвитку своїх територій.

 

Пріоритетні напрямки подальшої діяльності

  • продовження впровадження енергозберігаючих заходів у закладах бюджетної сфери та житлово-комунального господарства, використання альтернативних видів палива;  
  • участь у міжнародних і національних фондах та програмах міжнародного співробітництва, що надають міжнародну технічну допомогу (гранти);
  • забезпечення у межах своїх повноважень захисту прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб;
  • відродження культурних цінностей;
  • оптимізація мережі закладів освіти та охорони здоров’я;
  • створення умов для розвитку громадянського суспільства шляхом забезпечення підвищення якості державного управління, прозорості, відкритості у діяльності районної державної адміністрації;
  • вжиття заходів щодо розвитку Української нації як єдиного і життєствердного організму, що об’єднує всіх громадян України незалежно від поглядів, походження і віри.

          Наданий  звіт є підставою  для об’єктивного і конструктивного аналізу  стану справ у районі, напрацювання спільних конкретних шляхів удосконалення роботи  щодо підвищення рівня життєзабезпечення жителів району. Довіра громадян до органів влади можлива лише тоді, коли її діяльність  проводиться відкрито, прозорота спрямовується на покращення життя громадян.

 

           Сподіваюсь і надалі на вашу плідну співпрацю,  саме від наших спільних зусиль, ініціатив, підтримки та єдності значною мірою залежить подальший розвиток району.

           У відповідних аналітично-інформаційних матеріалах, підготовлених апаратом райдержадміністрації,  можна ознайомитись більш детально зі звітом за підсумками  роботи у 2017 році (офіційний веб-сайт Кельменецької райдержадміністрації, рубрика «Публічний звіт голови РДА»).

Дякую за увагу.

 

Голова Кельменецької  районної

державної адміністрації                                                                                 В.Швець

  •